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中國徹底告別計劃經濟

2003年3月14日

大多數德語媒體對中國政府機構的改組表現了極大的興趣。瑞士新蘇黎世報報導說,十屆人大第一次會議以絕大多數贊成票通過了政府機構改組的方案,這一次改組標誌著中國徹底告別了計劃經濟。新蘇黎世報寫道:

十屆人大會場圖片來源: AP

「人大會議召開前夕,改革的重點已相當明確。只有頑固不化的毛派分子才會認為,現有的政府結構仍然能跟上經濟和社會飛速變化的步伐。以前進行的一次政府機構改革把中央部委數目從40個減為29個,現在,新內閣只有28個職能部門。然而,意義更為深刻的是對這些部門職能內涵的修正。新成立的商務部接管了前國家經濟貿易委員會和前對外貿易經濟合作部的職能,原國家發展計劃委員會的功能發生了變化,變成了國家發展和改革委員會。這些名稱的改變表明,中國已徹底拋棄了共產主義式的五年計劃。這個超級新部門的主要職責是對中國的經濟進行結構改革,說得明白一點,新部門已完全背離了原部門迄今為止的工作重心。」

文章注意到中國新成立的兩個機構-中國銀行業監督管理委員會和國有資產監督管理委員會,並向讀者介紹了這兩個新部門的職能:銀行業監督管理委員會的任務是把背負不良貸款沉重包袱的國有銀行轉變為按照市場原則運作的贏利性金融機構。國有資產監督管理委員會則要關心國有企業、逐步使國家從這些企業中退出。新蘇黎世報的文章接著寫道:

「這兩項措施反映了對有效監督和透明度的新需求。這些新需求是在中國經濟快速開放、尤其在外國資本加快湧入中國時產生的。觀察家認為,這些改革表明,中國政府朝著西方國家內閣通常擁有的
職權方向邁出了一步。此外,政府機構的改革將有利於反腐敗。近
年來,中國的腐敗現象達到了危機體系的嚴重程度。」

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