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中國提升軍力,美國要看明白

2006年3月16日

正在澳洲访问的美國國務卿賴斯對中國增加軍費表示關注,呼籲北京應該提升軍力的用意透明化。台灣國民黨主席馬英九本周日(3月19日)將赴美國訪問,預計將會向華盛頓表明國民黨對美國軍售台灣的態度。

兩會期間,中國軍費開支問題成為媒體關注的一個話題圖片來源: AP

賴斯目前正在澳洲访问,她將於本周六(3月18日)出席美澳日三國會議,會議的一個主要話題是中國崛起對亞太地區的影響。

賴斯在與澳外長唐納會談後對記者說:「我們已經說過,對於中國的軍力提升有所關注。我們已經告訴中國人需要透明化。」 她說,「我聽說中國國防預算將有14%的增加,這是很多的,中國應該說明這所代表的意義。」

陳水扁的「終統」行動讓大陸和台灣的關係進一步緊張,北京敦促美國在胡錦濤下月訪問華盛頓之前,對陳水扁明確表明強硬的態度。賴斯在澳洲的讲話中,顯然希望傳達的一個意思是:美國對華政策沒有改變,而不是像媒體傳說的那樣將對中國採取更為強硬的鷹派立場。賴斯在解釋美國對華立場時說:「我們關心什麼問題,就會提出什麼問題。我們將會提到人權和宗教自由問題。但是我認為,這一政策從(布希)總統到了華盛頓後就沒有改變過。」

賴斯動身訪澳之前曾發表講話說,「美國及其盟友會努力讓崛起的中國不成為一個負面的力量」,因此有評論家認為這是華盛頓將對中國採取「圍堵」政策的訊號。在雪梨,賴斯再次談到這一敏感話題。她說,「隨著中國在國際事務上的重要性和影響力增加,美國希望見到中國在對於其人民和在國際上能更開放」,美國相信「如果中國經濟的增長是在遵循國際經濟法則下成就的,這對國際增長和美國來說是很積極的發展。」 不過,賴斯也表示,「毋庸置疑,任何複雜的關係中都有困難的課題,也有積極的元素。」

澳洲外长唐納則表示,周六的三邊會議不會導致出現一個對華圍堵的政策,因為如果那樣的話將是一個「重大錯誤」。他說:「我們對於美國是否追求一個對華圍堵政策從不感興趣,那是一個類似冷戰的策略。」唐納表示,「澳中關係是良好並有建設性的」,但是他也想提醒中國要明白,「一個區域力量的崛起也帶來了責任」。

馬英九訪美:「軍購不是重點」

台灣國民黨主席馬英九將在本月19日至29日,到美國紐約、波士頓、華盛頓特區、三藩市與洛杉磯等地訪問。馬英九表示,此行不是像外界猜測的那樣要去向華盛頓解釋軍購問題,「這太窄化我訪美的目的」;國民黨高層也指出,此行軍購不是重點,而是著眼於兩岸政策與美中台關係。據信,華盛頓擔心馬英九領導的國民黨如果執政,可能會出現「反美」表現,而馬英九此行主要目的,大概就是為了讓美國更瞭解國民黨的兩岸政策,化解美國疑慮。

2001年4月,美國總統布希宣佈對台售武一攬子計劃,其中包括8艘潛艇。2004年6月2日,陳水扁以大陸制海與制空能力將在2005—1010年間超越台灣為由,通過了「重大軍事採購特別預算案」以及「重大軍購條例草案」。該案計劃從2005年開始,在15年內向美購買8艘柴電動力潛艇、6套愛國者三型導彈和12套P-3C反潛巡邏戰機。以國民黨為主的台灣泛藍陣營在台灣立法會中靠其微弱的多數席位一直成功阻止了這一軍購案。

目前,多數國民黨立法委員主張同意購買P-3C反潛巡邏戰機,但是同時要放棄購買愛國者導彈。在是否購買8艘柴電動力潛艇上,國民黨內部意見不一。

從2001年布希提出的軍售一攬子方案到現在,考慮到中國大陸的激烈反對態度和軍售可能導致的兩岸緊張程度升級,美國已經不太熱衷於將計劃中的武器、特別是潛艇全部兜售給台灣。不過,今年2月下旬,仍有美國聯邦眾議員羅博.西門斯到台灣游說馬英九,希望國民黨不要阻止台灣購買潛艇,以免擴大台海軍力平衡差距。據台灣中國時報的報導,馬英九當時婉言告訴西門斯,整個潛艇製造過程約需八年以上,若台海戰爭,對台灣而言,潛艇並不是最好的選擇,國民黨正在慎重思考購買的必要性。

馬英九上世紀七十年代曾留學美國哈佛大學並獲得法學博士學位,此行他將在母校以「和平與繁榮的願景」為題發表演說。

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