(德國之聲中文網) 中國十三屆人大周五(5月22日)在北京開開幕，中國務院總理李克強將政府工作報告時未宣佈2020年GDP目標。

他說:「沒有提出全年經濟增速具體目標，主要因為全球疫情和經貿形勢不確定性很大，我國發展面臨一些難以預料的影響因素。」他強調要穩住經濟基本盤。

此前，分析人士預計，中國經濟增長目標將達到歷史最低水準，僅為3%。新冠肺炎疫情爆發前，外界普遍預期中國2020年的經濟增長目標為6%左右。但疫情下的封鎖措施使中國經濟增長在第一季萎縮了6.8%，是中國改革開放以來新低。

根據中國公佈的報告，城鎮失業率目標設定為6%左右，去年為5.5%。通膨指數目標設定為3.5%，而去年為3%。根據政府工作報告，將城鎮新增就業目標定為900萬人。

如何振興經濟

李克強提到，中國今年赤字率擬按3.6%以上安排，財政赤字規模比去年增加1兆元，同時發行1兆元抗疫特別國債。

他強調，這2兆元作為紓困使用，主要用於保就業、保基本民生、保市場主體，包括支持減稅降費、減租降息、擴大消費和投資等，強化公共財政屬性。

此外，中國今年也預計安排地方政府專項債券3.75兆元，比去年增加1.6兆元，提高專項債券可用作項目資本金的比例，中央預算內投資安排6000億元。

國防預算增幅6.6%

有關外界關注的中國軍費預算，雖然李克強在政府工作報告中未提及，但在中國財政部的預算報告中指出，國防支出部分為12680億元人民幣，根據《新華網》，今年國防預算增加幅度為6.6％。

中國2019年國防支出增加11898.76億元，增長幅度為7.5％；另外，公共安全部分預算為1797.8億元，增長5.6％；科學技術部分預算3543.12億元，增長13.4％。

而對於軍費預算問題，大會發言人張業遂21日曾表示，中國2007年起每年都向聯合國提交軍事開支報告。錢從哪裡來，到哪裡去，清清楚楚，不存在什麼「隱性軍費」問題。

疫情下的兩會

李克強多次提到中國在防控疫情上的努力，但也提到疫情中看到「腐敗問題多發」、「公共衞生應急管理有缺失」，他表示要改進，不能辜負人民期待。

中國觀察家們認為，在經濟不可能短時間好轉的情況下，習近平政府利用今年的會議來強調北京在遏制疫情上取得的成功。

周四的政協會議上，數百名中共黨員戴著口罩出席，但習近平與主要政協常委李克強、栗戰書、汪洋、王滬寧、趙樂際、韓正與政協領導人則未配戴。來自全國各地的代表們在北京人民大會堂唱完國歌后低頭默哀。

鄒宗翰/楊威廉/李澄欣 (綜合報導)