（德國之聲中文網）中國政府周三（10日）宣佈，已批准在南海爭議海域黃岩島設立國家級自然保護區，此舉被視為北京強化在該地區主權主張和海洋權益的最新舉措。

國務院在批復中表示，「建立黃岩島國家級自然保護區，是維護黃岩島自然生態系統多樣性、穩定性和持續性的關鍵保障。」

批復還指出，保護區的面積、範圍及功能分區將由國家林草局另行公佈。

這座存在主權爭議的島嶼，中國稱為「黃岩島」，菲律賓稱為「帕納塔格礁」（Panatag Shoal），國際上稱為斯卡伯勒礁（Scarborough Shoal）。長期以來，這裡一直是中菲在主權及漁權問題上的摩擦焦點。該海域同時也是全球每年逾3兆美元船運貿易的重要通道。

中國對幾乎整個南海聲稱擁有主權，但這一主張與汶萊、印尼、馬來西亞、菲律賓和越南的專屬經濟區重疊。有關島礁歸屬的爭端多年未解。

2016年，海牙常設仲裁法院裁定，中國在該地區的廣泛主張不受國際法支持，但北京拒絕承認該裁決。

近年來，這條戰略水道的緊張局勢不斷升級。上個月，馬尼拉與北京互相指責對方導致中國船隻在黃岩島附近發生首次已知碰撞事件。

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菲律賓批中國：為佔領鋪路

菲律賓外交部周四（11日）透過聲明，對中國批准的黃岩島國家級自然保護區表示「強烈抗議」，聲明中重申擁有該地區的主權，並稱「菲律賓將對中國這個不正當且非法的行動提出正式外交抗議」

菲律賓國家安全顧問阿諾（Eduardo Año）表示，中國提出設立海洋保護區的構想，「與其說是為了保護環境，更像是為了幫該國控制菲律賓部分領土尋求正當性」。他隨後在另一份聲明中說：「這顯然是為最終佔領鋪路。」

中國外交部發言人林劍周四則在例行會議上回應菲方說法，稱菲律賓的領土範圍，早已由一系列國際條約確定，黃岩島從來不在其中，「中方不接受菲方的無理指責及所謂的抗議」。

盧比奧：美國與菲律賓站在同一陣線

美國國務卿盧比奧周五（9月12日）表示，美國與菲律賓站在同一陣線，反對中國在南海一處有爭議環礁上的「破壞穩定的計劃」。 盧比奧在一份聲明中指出：「北京宣稱將在斯卡伯勒淺灘（Scarborough Shoal，中國稱黃岩島）設立自然保護區，這不過是又一次通過脅迫手段，推進其在南中國海的廣泛領土和海洋主權主張，犧牲鄰國的利益，包括阻止菲律賓漁民進入這些傳統漁場。」

盧比奧還批評稱，中國的行為「持續破壞地區穩定」。他補充道，美國呼籲中國遵守2016年的仲裁庭結果，該裁決認定中國非法阻止菲律賓漁民在斯卡伯勒淺灘從事傳統捕魚活動。 盧比奧最後強調，這是最終裁決，且對雙方都有法律約束力。

（路透社、法新社）

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