如何在2010年之後的所謂「後京都議定書時代」找到一條遏制溫室氣體排放的途徑，能否達成一份類似或者超越「京都議定書」的國際協定都將成為會議第二周的主要議題。

全球變暖正在成為人們所逐漸接受的一個殘酷現實，今天夏天世界各地都出現了酷熱高溫，而冬季也是姍姍來遲，這似乎更是為氣候變化提供了最佳證據。根據英國一家基金會最近公佈的調查報告，由於受到環境和氣候變化的影響，全球已經有2500萬人被迫離開家園，如果不能有效解決這一問題的話，這一數字在50年內將增加到2億。

全球變暖對全球都產生影響，而在貧窮落後的地區更是如此。撒哈拉以南的非洲地區，已經有數百萬因為氣候變化而流落他鄉的所謂「環境難民」。肯亞山和乞力馬扎羅山的積雪減少造成水源短缺，對當地農業產生重大衝擊。在這樣的背景下，正在奈洛比召開的聯合國氣候峰會自然成為了國際社會關注的焦點，而在會議召開前後，中國的溫室氣體排放量僅次於美國，成為世界第二的消息，一再成為媒體報導的重點。

有研究結果顯示，到2010年，中國排放的溫室氣體甚至將佔世界總量的22.3%，超過美國成為全球第一。對於中國溫室氣體排放量猛增的現象，中國環保活動人士姚遙的解釋是： 「中國的溫室氣體排放第一個是伴隨著這種工業化的發展，第二個是伴隨著我們對所謂的現代化生活模式的追求，同時在這種情況下，我們對溫室氣體的排放又沒有任何的限制和規範，必然導致溫室氣體排放的大規模增加。」

中國的環境問題已非一朝一夕，而近些年來，中央政府有關環保的政策也是頻頻出台，但是直到今天，一些地方官員依然堅持認為環境保護和經濟發展是對立的，要發展經濟，就肯定會破壞環境，而目前的主要任務是把經濟搞上去，為此而對環境造成損失是必然，甚至必要的。

但是，基層民眾、特別是廣大農民對於氣候保護顯然比一些官員更有切身體會，環保活動人士姚遙表示：「對於普通老百姓來說，可能他們更接受環保觀點。很多時候他們自己是環境代價的承受著，比如農村地區，水污染，廢棄，酸雨造成糧食減產，他們是受害者，而他們在經濟發展中得到的好處又是有限的。比起普通公眾來說，他們可以更清晰地看見，不顧環境保護的經濟發展是沒有意義的。」

由於溫室氣體排放難以在日常生活中得到直接體現，而溫室效應做造成的氣候變化又是一個長期過程，因此政府和民眾往往對此缺乏重視。姚遙同時指出，中國的環保民間組織在這一領域依然任重道遠：「國內的NGO在這方面，前十多年的宣傳教育是遠遠不夠的。但是對於溫室氣體只是簡單的歸納到多種樹，通過種樹來彌補。但是事實上，這種簡單的方法對於宏大的全球變暖課題來說是杯水車薪，而且沒有起到積極作用。在這課題上，就我所知，中國國內目前還沒有一個NGO把這個課題納入項目之中來。因此對於中國NGO來說，這方面的欠缺是非常大的。」