(德國之聲中文網)菲律賓外交部發言人何塞(Charles Jose)周三(8月3日)在記者會上表示:"我們知道中國正佔據斯卡布羅淺灘(Scarborough Shoal,中國稱黃岩島),因此讓我們弄清漁民如何能在不受騷擾的情況下返回那裡再說。"
何塞表示,仲裁結果一清二楚,但是實際情況卻不同。他說:"現實情況是,中國就在那裡,我們需要就此討論。"
當被問及這是否意味著,菲律賓漁夫目前這段時間應該避開斯卡布羅淺灘,何塞回答:"這是出於對所有人安全的考慮。"
馬尼拉的態度很可能會激怒杜特蒂新政府的批評者。該政府一直被指責對北京採取溫和路線。南海爭議海域的漁權問題是中菲爭端的一大焦點。這也是菲律賓將中國告上常設仲裁法院的原因之一。
馬尼拉上一屆政府於2013年訴諸仲裁時表示,經過17年和中國的協商,菲律賓窮盡瞭解決爭端的所有政治和外交途徑。
中國自有一番解釋
今年7月12日公佈的裁決結果不僅認為稱北京對南中國海的主權主張沒有法律依據,而且支持了菲律賓在此案中提出的幾乎所有要求,包括允許菲律賓漁民在斯卡伯勒淺灘附近水域捕魚。
中國對仲裁結果的態度一直是"不承認、不接受",並於本周二發布涉南海案件司法解釋。其中指出,對經驅趕拒不離開、被驅離後又非法進入,在中國管轄水域實施非法捕撈等行為,構成犯罪的,可以依據中國刑法有關偷越國(邊)境罪、非法捕撈水產品罪的規定,處一年以下有期徒刑、拘役或者管制,並處罰金。
據路透社報導,此次司解釋並未直接提及南海爭議和海牙仲裁,但是強調遵循《聯合國海洋法公約》。
南中國海是每年有近5兆美元貿易貨運量的國際戰略通道。除中菲兩國以外,越南、馬來西亞、汶萊和台灣都聲稱對南海的部分海域擁有主權。
重中之重
斯卡布羅淺灘距離菲律賓呂宋島(Luzon)約230公里。2012年,經歷雙方對峙後,中國從菲律賓手中取得了對該淺灘的實際控制權。
自此,中國方面開始驅趕進入附近海域的菲律賓漁夫,有時還會動用水炮。
菲律賓前總統阿基諾三世執政期間,中菲關係惡化。7月30日上台的總統杜特蒂则表示有意修復兩國關係。杜特蒂还说,將委託前總統拉莫斯(Fidel Ramos)擔任特使前往北京,協商南海事宜。
菲律賓外交部發言人何塞周三也稱,若和中國展開直接對話,派遣特使是最為緊要的事宜之一。
最近發布的衛星圖像顯示,中國在有主權爭議的南中國海填海造地規模龐大,工程進展迅速。普遍認為,人工島嶼上建有多個軍事設施。
圖片來源: CSIS Asia Maritime Transparency Initiative/DigitalGlobe2016年6月28日拍攝的衛星圖像顯示,中國在存在主權爭議的永暑礁(Fiery Cross Riff)修建的一條3000米長的飛機跑道修建已經進入尾聲。理論上,該跑道足以滿足空中巴士A380機型的起降。與7個月之前的衛星圖像比較,中國在南中國海人工島嶼的建造速度驚人。
圖片來源: Asia Maritime Transparency Iniative這張衛星圖片是2015年11月拍攝的,人們可以看到島上正在進行建造工程。據悉,島嶼上已經設有一個直升機停機坪,一個300米長的碼頭,還有面積大到足以停靠軍隊油輪的海港。
圖片來源: CSIS, IHS Jane's中國在爭議海域填的首個海造地工程之一就是在赤瓜礁(South Johnson Reef)進行的。赤瓜礁由中國實際控制。這張最近拍攝的圖片可以看到,島上北端一座雷達塔的修建接近完工。華盛頓戰略與國際研究中心下屬機構亞洲海事透明倡議(AMTI)表示,島嶼中心位置可能修建了一座大型的多層軍事基地。
圖片來源: Asia Maritime Transparency Iniative從2016年年初,在斯普拉特利群島(Spratly Islands,中國稱為南沙群島)之內的美濟礁(Mischief Reef)附近,中國也開始大興土木。專家推測,美濟礁未來可能會成為中方的海軍軍事基地。
圖片來源: CSIS Asia Maritime Transparency Initiative/DigitalGlobe南熏礁(Gaven-Riff)的人工島工程始於2014年,施工速度很快,已經填海造出11.4萬平方米土地。對比2014年3月的左圖和2014年8月的右圖,一座人工新島赫然成形。
圖片來源: CNES 2014, Distribution Astrium Services / Spot Image S.A / IHS根據亞洲海事透明倡議,自2003年起,中國就在南熏礁部署了軍力。專家們表示,島上主廣場上似乎建立一個防空塔。
圖片來源: AMTI擴張島礁的基本流程是從海底疏濬砂石,倒在淺灘上,砂會聚集至高水位線以上,之前岸床或者島礁的位置就被隱藏起來。然後用推土機等工具將砂子弄平。建造完想要的土地面積後,島嶼周邊工人要建立壁壘,防止侵蝕和風暴潮。之後就開始建造各種設施。
圖片來源: CSIS中國對南中國海上約90%的區域提出領土要求,而菲律賓、越南、馬來西亞、汶萊等國也對這塊資源豐富的水域提出主權要求。南中國海是重要的世界貿易航運通道,每年都有價值約5兆美元的貨物經由該海域運往全球各地。中國的填海造地被美國軍方稱為「沙土長城」工程,美國對建造人工島嶼的意圖表示嚴重關切。北京認為,其對南中國海擁有「歷史性權利」。
圖片來源: DW華盛頓擔心,中國在南中國海地區軍事層面的努力會削弱美國在太平洋地區的海軍和經濟力量。美國考慮派遣美國軍機和軍艦進入南中國海新造島礁12海裡內海域。華盛頓一再向北京和其他在爭議海域進行填海的國家結束工程,但北京對此表示拒絕。
圖片來源: Getty Images/AFP/M. Abbugao菲律賓政府表示,中國的人工造島活動對南中國海的「生物多樣性和生態平衡造成不可逆轉的廣泛破壞」。並且,珊瑚礁系統因此遭到破壞,導致周邊沿海國家每年蒙受1億美元的經濟損失。
圖片來源: CC2.0/TheAnimalDay
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