在世界重要的原料及工業市場上，中國不斷增長的競爭力使德國工業界十分擔憂。德國工業聯合會的東西方商務協會周三發表了一篇標題為「中國人在東歐的經濟活動－通過市場破壞性報價獲得的成功」的形勢報告。路透社重點總結了該報告有關中國在東歐、中歐及中亞的經濟活動。

中國的經濟活動倍受責難

報告稱，有關中國在東歐地區的項目競標過程中採用壓低報價，惡性財政手段及寬松的國家風險擔保等方面的報導越來越多。而這破壞了公平競爭的原則，因此德國及歐洲的經濟界及政界必須對此迅速做出反應。在中歐地區，中國公司中標的大型項目越來越多，特別在建築、交通基礎設施、機動車輛製造及通訊領域。同時，中國加強了對全球戰略性礦產儲備的控制，而這些儲備從長遠來看會成為歐洲經濟的緊缺物資，特別在稀土礦產方面。

該商務協會的印象是，中國在東歐及中亞的經濟活動具很高的政治戰略意義，而經濟利益則在其次。因此中國的銀行在進行項目風險評估時常常與北京領導人的政治利益保持一致：政治利益越大，擔保條件的要求就越低。在個別情況下，中國為了能夠獲得項目的中標而明顯壓低報價。報告稱，中國在東歐的經濟活動方式與其在非洲的類似。中國常常讓一些非洲國家用它們的礦產資源來換取中國的基礎設施建設貸款。

以問卷調查結果為依據

東西方商務協會在對其成員公司及協會的調查中獲得了一些有關中國經濟活動的例子。比如中國國營公司的一個子公司以明顯低於競標對手的價格拿到了波蘭兩條高速公路的修建項目。在俄羅斯，中國為與原料有關的生意提供貸款。中亞國家哈薩克斯坦及烏茲別克斯坦的礦產資源極為豐富。而中國為這兩個國家提供條件格外優厚的貸款。

中國的影響力不斷增強

2009年，中國首次超過德國成為對俄羅斯的第一大出口國。在俄羅斯的進口商品中，德國佔12.69％，而中國佔13.65％。中國排在俄羅斯之後，是哈薩克斯坦的第二大貿易國。中國目前在該國的石油工業中佔了很大的份額。現在，在許多東、中歐國家都能看到中國公司的身影，如保加利亞、希臘、摩爾多瓦、蒙特內哥羅共和國及羅馬尼亞。

德國不甘心受制於中國

面對中國的競爭壓力，德國現在開始反擊。德國經濟部長布呂德勒周三（10月13日）對中國的資源政策提出了批評，稱之為「不友好的行為」，因為中國部分限制了某些稀土礦產的出口。在此前一天，布呂德勒在北京會晤中國發改委主任張平時談到了稀土問題。他認為中國在利用稀土資源缺乏的現狀來謀取利益。

布呂德勒聲稱將在11月份與德國工業界共同舉辦一個「資源高峰會議」。這位自民黨的政治家告知，張平在會晤時用大量的時間解釋了中國的稀土現狀。張平稱，中國的稀土資源僅佔世界總量的30％。而以目前的速度，在15年之內將會被開采殆盡。而蒙古、納米比亞及美國的稀土礦產也都非常豐富，但卻沒有進行開采。此外，開采稀土礦給中國的環境及自然景觀也造成很大的破壞。

作者 王雪丁

責編 葉萱