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中國私有化道路上的保險問題

轉載或引用務請標明「德國之聲」<br>本站網址:www.dw-world.de/chinese2004年6月28日

中國走上改革開放的「不歸路」以來,許多由國家承擔的事情轉移給了企業和個人。保險,尤其是醫療保險,是其中一個非常大的,在相當大程度上可謂「懸而未決」的問題。

在中國醫院化驗室裡

中國掀起企業私有化的浪潮正方興未艾。本周初中國政府宣佈,在未來的三到五年中,至少將有2000多家國有企業私有化或倒閉。這一過程將造成每年大約500萬人失業。

全世界人口第一大國的中國,於25年前決定實行經濟改革政策後,就踏上了一條荊棘載途的不歸路:為了落實政策,政府將越來越多原先應由國家對人民承擔的責任和義務,借著企業私有化而轉嫁給私人企業。雖然名稱上中國還是一個社會主義國家,但一般家庭的父母早已獨自承擔子女受教育的費用,而且是從小學一年級開始。此外,養老及疾病保險現在也大多個人自理。

去年爆發的「非典-薩斯」傳染病顯示出,對於一個正處於轉型期國家的人民來說,突然失去來自國家的社會福利後盾,是多麼危險的一件事。許多非典患者因負擔不起醫療費用而情願躲藏起來。無論城市或農村醫生,他們被迫只能醫治具有償付能力的病人。

上海「華山醫院」院長張雲峰證實說:「北京衞生部指出,60%的病人在痊癒之前就已出院。中國的健保制度還處於起步階段。從前職工的疾病及養老保險都是由企業負責,因此現在沒人理解,為什麼必須自掏腰包參加私人保險。自80年代『人民公社』取消以後,佔全國人口總數三分之二的鄉下老百姓當中,只有大約十分之一參加了某種形式的合作醫療。」

因此,中國人民寧願儲蓄而不願進行有利經濟發展的消費,並不令人感到意外。所謂「人無遠慮,必有近憂」,況且,誰知道政府下次又會想出什麼新的點子呢?

(楊賢志)

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