（德國之聲中文網）公安部昨日（7月26日）在網站上發表的聲明中引述公安部部長郭聲琨表示："中國政府高度贊賞境外非政府組織的積極作用，歡迎和支持境外非政府組織來華開展友好交流與合作。" 上周六（7月25日），郭聲琨與中國外交部、民政部以及多個境外非政府組織在上海召開境外非政府組織座談會時作出了這番表述。

不過他在會上也表示，希望外國的NGO組織"關注和關心中國的發展，深入瞭解中國國情，自覺遵守中國法律"。

路透社指出，中國政府常以中國的特定"國情"來反駁來自西方國家的批評。在一些問題上，中國已使用這種說法來作出解釋，比如網路安全檢查制度。

郭聲琨表示，目前中國立法機關正在制定《境外非政府組織管理法》，這將會為境外非政府組織在華開展合法活動提供更加有力的法律保障。

這項新法規已引起外界的廣泛關注。有觀察人士認為，管理法將嚴格限制國外NGO、商業團體和大學在華的活動。

路透社指出，這個法案對境外NGO 的定義十分寬泛，可以適用於一名計劃去中國大學演講的美國教授、外國貿易組織或在中國表演的海外舞蹈團。

今年5月《境外非政府組織管理法》草案公開徵求意見時曾受到批評，草案規定，境外NGO將受到"商業聯合體"、公安和其他部門的監管。草案還提到，中國公安部和省公安廳將管理境外非政府組織在華的註册。此外，國外資金必須來自"合法"渠道，非政府組織不得在中國籌款。

西方政府和外國NGO正在向中國施壓修改《境外非政府組織管理法》草案。

路透社還指出，正值習近平政府鎮壓異議之際，中國當局推出此項法律。中國政府拘捕監禁活動人士，並指責包括境外NGO在內的"境外勢力"參與去年香港的民主抗議。