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中國經濟為何復甦「脆弱」? 世行預測中國明年增速4.5%

2023年12月14日

世界銀行本周四發布報告,預測中國經濟將放緩,明年GDP增速降至 4.5%,後年降至4.3%。美國政治學家裴敏欣認為,阻礙中國經濟發展的更多是政治基本面的原因。

世行報告指出,中國房地產行業的長期低迷將產生廣泛影響,並將進一步擠壓本已緊張的地方政府財政
世行報告指出,中國房地產行業的長期低迷將產生廣泛影響,並將進一步擠壓本已緊張的地方政府財政圖片來源: Tingshu Wang/REUTERS

(德國之聲中文網)世界銀行在周四(12月14日)發布的一份報告中表示,儘管近期有所復甦,但中國經濟明年仍將放緩,增長率將從今年的 5.2% 降至 4.5%。報告稱,除疫情帶來的衝擊外,房地產行業低迷、全球對中國出口商品需求降低、高債務水準以及消費者缺乏信心都造成經濟復甦"脆弱"。報告指出,房地產行業的長期低迷將產生廣泛影響,並將進一步擠壓本已緊張的地方政府財政;全球需求疲軟對製造商來說是一個風險。此外,鑑於中國社會保障體系脆弱以及人口迅速老齡化,年輕代際的負擔會更重。

世界銀行預測,"前景面臨相當大的下行風險",中國經濟增速2025 年將進一步放緩,從明年的 4.5% 降至 4.3%。

世界銀行的報告強調中國需要推行廣泛的結構性改革,通過推進消費復甦來保持穩健增長,因為中國已經擁有充足的現代化公路、港口、鐵路和住房項目,水泥、鋼鐵和許多其他製造業產能過剩,對經濟的提振作用將小於消費支出所能帶來的提振作用。

中央經濟工作會議未宣佈針對消費者的刺激措施

12月11日至12日,中國召開了一年一度的最高級別經濟工作會議--中央經濟工作會議。會議強調,明年要圍繞推動高品質發展,突出重點,把握關鍵。麥格理集團(Macquarie Group)首席中國經濟學家拉蕊‧胡(Larry Hu)表示,這次由國家主席習近平主持的會議比往年更加"支持增長",政策制定者可能會將明年的GDP增長目標設定為"4.5-5%"或"5%左右",與2023年的目標大致相同。但其他分析師質疑,如果不直接針對消費者採取刺激措施,能否實現這樣的增長水準。花旗銀行分析師周三指出,"沒有任何跡象表明會出台大規模消費支持政策", "沒有關於增加家庭收入的詳細討論。" 瑞銀分析師認為,考慮到增長阻力以及會議設定的溫和的支持政策,5%的增長水準實現起來非常具有挑戰性。他們預計明年的增長率將放緩至 4.4%。

裴敏欣:政治基本面阻礙中國的經濟發展

克萊蒙特•麥肯納學院政府學教授裴敏欣在彭博社發表文章認為, "中國的經濟基本面看起來比西方頭條新聞可能讓人相信的還要強勁。 更有可能阻礙中國經濟發展的是中國技術官僚無力解決的問題:政治。"

文章說,"更大的問題是,習近平主席和他的幕僚們還沒有想出如何消除中國企業家和外國投資者的悲觀情緒","許多人帶著他們的財富移居國外。 今年預計將有創紀錄的 13,500 名高淨值人士離開中國前往更安全的地方"。文章認為,"如果習近平不能扭轉這一趨勢,私營企業家對他的領導力失去信心將抑制投資和創造就業崗位。"

文章還尖銳地指出,"中國企業家看不到變革的前景,因為中共已經恢復了沒有內部制衡的個人統治","中國領導人只需看看自己的歷史就可以認識到,在提振投資者信心和刺激經濟增長方面,政治基本面比經濟基本面更為重要","今天的政策制定者只是在邊緣進行調整。 他們或許能夠抑制經濟面臨的最令人擔憂的風險。 然而,真正充滿活力的復甦需要習近平和中共所不能容忍的政治改革。"

唱響中國經濟光明論

12月5日,信用評級機構穆迪維持中國主權信用評級A1不變,但將評級展望從"穩定"調整為"負面"。理由是越來越多的證據表明,政府和國有企業要為經濟疲弱地區提供金融支持,這對中國財政、經濟和機構的狀況構成廣泛的下行風險。對此,中國政府部門和官員在各種公開聲明和官媒文章中對穆迪此舉予以抨擊和駁斥,稱中方對此"感到失望"。

據新華社報導,剛剛舉行的中央經濟工作會議提出要"加強經濟宣傳和輿論引導,唱響中國經濟光明論"。觀察家擔心,中國將進一步控制輿論,打壓中國國內對經濟政策的批評聲音,限制有關中國經濟的負面新聞傳播。

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