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中國「網路主權」 葫蘆裡到底賣什麼藥?

ARD
2016年10月29日

如今的中國擁有7.2億網民,堪稱網路第一大國。雖然中國的網路受到了嚴格的管制,但是不論是政府,還是企業,都在最大程度地利用網路。許多業內人士認為,中國政府以及一些企業正在利用網路進行間諜行為。德國工業界首當其沖。

Cybersicherheit
圖片來源: picture-alliance/dpa/R. Hirschberger

(德國之聲中文網) 只要記者關閉話筒,在中國的德企高管都很願意談談在華經營的網路安全問題。在上海為德企提供咨詢服務的史蒂樂(Georg Stieler)說:"在這個問題上,公開的講話內容和私底下的講話內容是很有區別的。" 他指出,在網路安全、網路間諜防範等領域,許多德國企業並沒能跟上時代的步伐。他說:"許多人都對其中的風險視而不見,德國政界也同樣如此。政界人士甚至有些幼稚。今年夏天,我和德國總理府的一名職員交談,發現他竟然不知道中國方面正在大力宣揚的'網路主權'這一概念。"

中國所理解的"網路主權",意指每個國家都有權為自己的網路运行制定規範,國際網路将不再是全球網民能夠以相同的方式所運用的工具。去年以來,中國國家主席習近平多次重申、強調了"網路主權"之概念。由此,這個網路大國的網路戰略越發清晰:更多管制、更多屏蔽,中國的網路数據也應存儲在中國境內。

史蒂樂認為,這將對在華外企構成威脅。他說:"當前中國正制訂一些法律,要求外國企業提交他們產品的原始碼、要求他們在某些產品中必須使用中國產的零件或模塊,或是規定在中國取得的數據也必須存儲在中國境內的伺服器上。"

一旦這些法律正式公佈生效,將對在華外企構成兩方面的影響。他們將無法自主決定如何使用在中國市場上獲取的數據,這將讓這些企業在面對中國本土企業的競爭時處於劣勢;而且,外企也根本無法掌控究竟誰能夠得到他們在中國市場獲取的數據。這樣的做法,可能會為工業間諜行為大開方便之門。

現在,德國政府正與中國方面就網路行為準則展開會談,以期針對上述行為建立一套"監督機制"。雖然目前兩國並未就此達成任何協議,但是,在今年夏天的兩國政府間磋商會議中,這也是一個重要議題。德國方面將此視為一大進展。

數據遭竊 不能全賴網路

在華德國企業的技術遭到中方竊取,這是一個老生常談的話題。此類工業間諜行為,也不一定是通過網路进行的。德國商會駐成都代表處的區域經理楊米莎(Sabine Yang-Schmidt)表示:"確實有些來華德國企業的想法很天真,他們以為能夠很簡單地開展既定的在華經營戰略,而不蒙受任何損失。但在絕大多數情況下,這種想法都是不現實的。"

按照中國現行的法律規定,達到一定規模的外資企業,必須要和中國本土企業成立合資公司,方能在華開展業務。比如,所有外國汽車製造商,在中國都有一家對應的合資夥伴。楊米莎說,這種情況下,外資企業的技術當然會流向中方夥伴,根本就不需要什麼網路。

在上海經營德企咨詢服務的史蒂樂則強調,雖然網路間諜行為無法完全杜絕,但是至少能夠採取一些預防措施加大竊取訊息的難度。"比如,我知道有些企業採取了一些很簡單的辦法:禁用所有電腦上的USB介面,並且對郵件發送的附件進行記錄。當然,有時也需要採取花點錢的預防手段,比如只允許特製的隨身碟接入指定的設備。"

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