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中國開始反思人口政策

德廣聯駐北京記者 愛娃.克萊爾2005年3月19日

25年前,中國開始執行獨生子女政策。除農村居民和某些小數民族群體等可以享受例外政策之外,中國政府制定的獨生子女政策得到基本落實。其結果是,擁有13億人口的中國依舊是世界上人口最多的國家。如果不採取這一措施,那麼中國的人口將更多。

盼望有個兄弟姐妹圖片來源: AP

長達25年之久的獨生子女政策在臨川小學的男女比例上得到充分體現。來這所小學上學的男生人數是480名,而女孩子只有290名。在中國,由兒子傳宗接代,繼承家業的觀念根深蒂固,因此使男女比例受到嚴重的影響。在全國範圍內,男女比例為100比119;而在貧困的江西等省份,男女比例為100比138。

自從超音波測試胎兒性別的方法普及以來,女胎被打掉的事情時有發生。儘管做人工流產的醫生將面臨嚴重處罰,但是由於賄賂的誘惑,許多醫生依舊鋌而走險。福州縣醫院的婦產科醫生熊華生說:「對於做超音波的醫生來說,他們應該認識到這不只是一個錢的問題,而是關係到國家大計。隨便做是違反國家法律的。」

一旦熊先生在孕婦分娩前公佈了檢查結果,那麼他面臨的不僅是失去飯碗而且還面對將被課以大約3千歐元罰款的危險。但是,一切懲罰性措施均無濟於事。為此,中國政府在許多省份啟動了一項試驗性項目,以期改善歧視婦女的局面。
有女兒的家庭可以無償享受子女醫療保險。父母從60歲起還可以得到些許額外的養老金。中國有關當局改變了以往的威脅制裁措施,而是對所有遵守獨生子女政策的家庭給予獎勵。但是,相當於100歐元的格外養老金並不能使北京職工王媛感到高興。她的擔憂是:「對於我來說,錢不是個重要的問題,因為我們都有工作。我主要是擔心到老了的時候沒人來看我照顧我。獨生子女自己成家後,要照顧四個老人,每一個老人都希望子女在自己的身邊,這對獨生子來說是很困難的。」

中國國家主席胡錦濤不久前發表講話,對獨生子女政策帶來的社會後果提出警告。嚴重的男女比例失調和社會人口的老齡化均被視為維持社會穩定的最大挑戰之一。據估計,截止2040年,中國人口的1/3將超過60歲。世界1/4的老人生活在中國。有關專家們警告說,為了建立有效的養老保險體系,只剩下15年的時間。因為那時,政府鼓勵多生子女時期出生的一代人將進入退休年齡。象張潔這樣的人口專家為此呼籲對計劃生育政策進行改革。她說:「現在北京規定了可以生育第二胎的12種條件。我認為上海也可以考慮放寬獨生子女政策,那裡已經連續好幾年出現了人口負增長,可以考慮有自己的規定。」

(轉載或引用務請標明「德國之聲」
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