（德國之聲中文網）週一（6月9日），中國和美國高階官員的貿易談判 即將在英國倫敦登場。中國外交部稱此為「中美經貿磋商機制」的首場會議，由國務院副總理何立峰率團參加；美方則派出財長貝森特（Scott Bessent）、商務部長盧特尼克（Howard Lutnick）和貿易代表格裡爾（Jamieson Greer）等人。
中美官員聚集英國談判之際，中國官方公佈最新統計數據。據法新社報導，中國今年5月的對美出口跟前一個月相比下滑12.7%；彭博社則指，若以年來計算，中國對美出口跌了34.4%，這是2020年2月以來最大跌幅。
中美談判討論哪些主題？ 《南華早報》引述北京對外經濟貿易大學經濟學者龔炯的觀點指，盧特尼克一直支持以徵收高關稅降低美國聯邦政府赤字，格裡爾也可能對關稅持強硬立場，因此美方派這三位談判代表出馬，「對中國不是好消息」。
上海復旦大學國際問題研究院長吳心伯則告訴台灣中央社，倫敦的中美會談除了涉及關稅，還包含其他兩國關心的經貿議題：中方關注美國對中國的科技限制及制裁，美方更關注恢復稀土 出口、要求中國增加對美採購等議題。
白宮經濟顧問哈塞特（Kevin Hassett）週日（8日）接受哥倫比亞廣播公司（CBS）訪問時說，美方的目標是恢復關鍵礦物的貿易往來。「這些關鍵礦物出口恢復的速度雖比以前高，卻不如我們在日內瓦會談達成協議所預期的那麼高。」
自1月20日上任以來，美國總統川普迅速啟動關稅戰——從大規模加徵關稅到突然按下暫停鍵——從鋼鋁稅、汽車稅，到全球「對等關稅」，再到對藥品、半導體等啟動國家安全調查。關稅政策多次調整，在全球範圍內引發金融市場劇烈震蕩。 圖片來源： Hu Yousong/Xinhua/picture alliance 川普上任後首次大規模加徵關稅：自2月1日開始對美國三大貿易夥伴加拿大、墨西哥和中國加徵關稅。川普宣布對鄰國加拿大和墨西哥進口商品加徵25%的關稅，指責兩國未能阻止非法移民進入美國；對來自中國商品加徵10%的關稅，指責中國在芬太尼生產中扮演重要角色。
圖片來源： Chip Somodevilla/Getty Images 川普2月10日簽署行政令，對所有進口至美國的鋼鐵和鋁製品加徵25%關稅，並取消加拿大、墨西哥和巴西等鋼鋁主要供應國的免稅額度。
圖片來源： Al Drago/ abaca/picture alliance 川普于3月26日宣佈，自4月3日起，對所有進口汽車與輕型卡車徵收25%的關稅。全球汽車供應鏈受衝擊，日韓汽車產業首當其沖。受此消息影響，豐田、本田、現代和起亞等汽車製造商股價大幅下跌，總市值蒸發約165億美元。
圖片來源： Artur Widak/NurPhoto/IMAGO 川普4月2日在白宮玫瑰花園舉行「讓美國再次富有」（Make America Wealthy Again）記者會，宣佈「對等關稅」措施。美國對大多數國家徵收10％的基準關稅，但針對特定國家徵收更高稅額。中國、歐盟和越南分別面臨34%、20%和46%的關稅； 日本、韓國、印度、柬埔寨和台灣，分別受到24%、25%、26%、49%和32%進口關稅的打擊。
圖片來源： Mark Schiefelbein/AP Photo/picture alliance 川普4月9日在大規模「對等關稅」上路不到24小時後出現政策大轉彎，宣佈暫緩徵收「對等關稅」90天，在此期間，稅率將統一降至10%的基準關稅。但中國被排除在暫緩名單之外，不僅如此，還將對中國的關稅加碼至145%，其中包含了美國此前指控中國打擊芬太尼不力而徵收的20％關稅。
圖片來源： Angela Weiss/AFP/Getty Images 2025年5月4日 | 對美國境外製作的電影徵收100%關稅 川普5月4日以「國安威脅」為由，宣佈將對非美國製作的電影徵收100％關稅，理由是要「拯救美國電影業」。
圖片來源： Chris Cheadle/All Canada Photos/picture alliance 2025年5月12日｜中美關稅戰90天「停火協議」 美中高層在瑞士進行談判後於5月12日發布聯合聲明，就90天的「暫停期」達成協議：美國對大多數中國輸美商品加徵145%的關稅將在5月14日前下調至30%，30%關稅裡包括針對芬太尼問題額外施加的20％懲罰性關稅；中國對美產品加徵的125%關稅則將降至10%。美中雙邊早前不斷疊加的報復性關稅，在這波協商中幾乎都被取消。（圖為美財政部長貝森特與貿易談判代表格裡爾出席美中貿易會談）
圖片來源： Valentin Flauraud/AFP
2025年5月13日｜美大幅下調中國「小包裹」關稅 白宮5月13發布行政命令，將從5月14日起將對中國低價值貨物（不超過800美元）徵收的「最低限度」關稅從120%下調至54%，原計劃的200美元固定費用徴税方案被擱置，現行的100美元固定費用將繼續執行。
圖片來源： Ben Montgomery/Getty Images 川普威脅自6月1日起對歐盟商品加徵50%的統一關稅。他同時警告蘋果公司，若其在美國銷售的手機是在海外生產的，將面臨25%的關稅。兩天後，川普收回了對歐盟加徵50%關稅的威脅，他表示，與歐委會主席馮德萊恩通電話後，同意將美國和歐盟的談判期限延長至7月9日。
圖片來源： agrarmotive/IMAGO 美國聯邦國際貿易法庭裁定，川普今年4月2日對多國徵收的對等關稅，以及早前向中國、加拿大和墨西哥加徵的報復性關稅都屬於「非法」。判決認定，川普征收全球關稅的行為超出了《國際經濟緊急權力法》（IEEPA）賦予總統的權限。美政府表示將對該裁決提出上訴。
圖片來源： Evan Vucci/AP/picture alliance 美國聯邦上訴法院一天後推翻該判決，讓川普的關稅政策得以持續實施。上訴法院指出，為了審理川普政府的上訴，將先暫緩此前法院的裁決，並命令原告及川普政府分別在6月5日和6月9日前提交回應文件。
圖片來源： Manuel Balce Ceneta/AP Photo/picture alliance 美國總統川普宣布將對全球鋼鐵和鋁產品的進口關稅提高至50%。中國是美國的第三大鋁供應國。他指責中國未按約降低關稅，取消針對稀土等產品的貿易限制。他說：「中國完全違反了與我們達成的協議。不能再做好好先生了！」
圖片來源： Martin Meissner/AP Photo/picture-alliance 6月10日 美中談判雙方宣佈原則上達成貿易框架協議 中國和美國官員在英國倫敦舉行貿易談判，經過兩天的會議，6月10日，雙方宣佈原則上已達成貿易框架協議，以落實5月在瑞士日內瓦的共識、還有兩國領袖上周的通話內容。川普在社群網站Truth Social上表示，按照美中達成的新的貿易協議，美國將從中國獲得稀土磁體。他還表示，將允許中國學生在協議達成後繼續留在美國大學學習。
圖片來源： Li Ying/Xinhua via AP/picture alliance
5月中旬，中美雙方在瑞士日內瓦談判之後，貿易戰「休兵」90天，暫時調降關稅 。據彭博社等媒體報導，美國的認知是北京會全面取消對稀土的出口管制，但中方卻稱未曾同意此事。美國貿易代表格裡爾指控中國沒有遵守協議內容，繼續在限制稀土出口。
美國總統川普 上週四（5日）跟中國國家主席習近平通電話 ，週五（6日）聲稱對方已同意恢復對美國的關鍵稀土出口。中國商務部7日表示，「已依法批准一定數量的合規申請……願就此進一步加強與相關國家的出口管制溝通對話，並促進便利合規貿易」。不過，北京並未說明批准的合規申請是對哪個國家。
白宮警告英國勿通過中國新使館計劃 值得注意的是，中美新一輪貿易談判選在國際金融中心倫敦，有中國專家認為這具有像徵意義。中國人民大學國際關係學院教授王義桅接受《明報》訪談時稱，「貿易戰 長遠來說是金融戰……英國人肯定也在出主意」。
路透社週日（8日）消息指，何立峰訪英期間，英國財政大臣裡夫斯（Rachel Reeves）也將與他舉行雙邊會談，但具體日期尚未確定。
今年1月，裡夫斯和何立峰曾在北京見面，外界解讀這是首相斯塔默（Keir Starmer）的工黨政府上任後英國欲改善與中國關係的政策努力之一。然而，許多英國議員對中國仍抱持懷疑態度，尤其因為近年傳出多起「中國間諜」滲透英國的指控。此外，中國打算在倫敦興建巨型大使館 一案，也是爭議焦點。
今年2月8日，上千民眾在倫敦塔附近的皇家鑄幣廠（Royal Mint Court）舊廠址，抗議中國興建新大使館的計劃。圖片來源： Carlos Jasso/REUTERS 據《星期日泰晤士報》、GB新聞等英媒報導，美國資深官員透露美方對中國使館案「非常憂慮」，因為預計新建的中國大使館靠近倫敦的金融中心和3座重要的數據中心；美國擔心，中國可能得以獲取美國親近盟友的敏感通訊數據。據悉，英美之間的貿易協商已討論過此事；而如果英國讓此案過關，美國可能重新考慮跟英國的情報共享。
被問及中國使館案是否會影響英美貿易談判，白宮官員說：「美國期盼所有決定都以我們的國安利益為依歸，並經過反情報專業人員的建議與核准，充分減少衝擊。」
對此，英國科技大臣凱爾（Peter Kyle）向天空新聞表示，英國會把美方的憂慮「認真納入考量」，做出充分回應。他還稱，這類基礎建設議題是兩國之間經常討論到的。
保守黨議員菲利浦（Chris Philp）則同意美國的立場，認為中國這座巨型新使館將構成「安全風險」，可能被用來當作間諜活動的基地。「我們看到中國政府打壓異議人士，在英國運作祕密警察站，甚至對異議人士通緝懸賞，其中有些人我曾見過面。我們不應該允許其（使館）興建。」
中國2018年首次公開新大使館計劃，購入了倫敦塔附近的皇家鑄幣廠（Royal Mint Court）舊廠址，若是落成，將成為歐洲最大的中國大使館。該計劃2022年遭當地市議會否決，但去年中方再次提案。英國保守黨強烈反對，今年2月更有上千民眾在倫敦示威 ，抗議此案。
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