（德國之聲中文網）美國商務部長雷蒙多（Gina Raimondo）週二（10月8日）與中國商務部長王文濤通電話。兩國各自的聲明顯示，雙方都有意繼續保持溝通，但仍有許多尚未解決的分歧。
根據美方說法，兩人討論了上個月美中商貿工作組第二次會議的內容；雷蒙多提到，美國企業界對於中國監管透明度下降、部分產業的產能過剩 問題，還是抱持憂慮。
美方新聞稿寫道：「美國的國家安全不容妥協……美國政府的『小院高牆』措施，是以儘可能限縮在特定目標的方式，來保障美國國安，同時保留空間給健康的貿易與投資。」
中國商務部亦發佈聲明，指出這次通話是雙方商務部門的「機制性溝通安排」，而王文濤「重點就美對華半導體政策 、限制中國網聯車 等表達嚴正關切」。
聲明稱：「釐清經貿領域國家安全邊界尤為必要，有利於維護全球產業鏈供應鏈安全穩定……中方敦促美方重視中國企業的具體關切，及早取消對中國企業的制裁，並改善中國企業在美營商環境。」
除了美國之外，歐盟也對中國「不當補貼」電動車產業有疑慮，並於今年10月表決通過對中國電動車加徵關稅。圖片來源： EU/Christophe Licoppe 今年9月初，美國商務部副部長拉戈（Marisa Lago）與中國商務部副部長王受文在天津舉行美中商貿工作組的第二次副部長級會議。
據路透社報導，當時王受文說，擁有龐大人口的現代中國，對美國而言應該是「機遇」，而非「威脅」。
美方聲明則強調，拉戈重申美國希望尋求對美國業界與勞工有利的美中經貿關係 ，且不會針對涉及國安的議題談判。在美國看來，中國的監管不透明、非市場性的政策與措施、產能過剩疑慮，「都對美國業界與勞工帶來負面影響」。
不過，拉戈也提及美中之間有商貿合作機會的領域，例如醫療保健、氣候環境等。
中美兩國的商貿工作組是在2023年8月雷蒙多造訪中國 時雙方同意建立，第一次開會在2024年4月於美國華府地區舉行。
美中商務關係障礙重重 美國總統拜登執政以來，對於中國在印太地區的軍事擴張，以及中國對電動車 、電池、太陽能板等關鍵產業的補貼等議題，多次表達疑慮 。
美國財政部長耶倫（Janet Yellen）等官員主張，中國政府過度補貼新能源產業，帶來不當的優勢，扭曲了美國乃至於全球的市場，恐怕導致他國工人受到傷害。
美國政府已對中國製電動車 加徵關稅，進口稅率提高到100%；拜登更曾形容，中國政府的補貼作為並非「競爭」，而是「作弊」。
此外，美國擔心中國企業透過聯網汽車蒐集美國使用者與基礎建設的數據，因此對中國聯網汽車展開調查，並考慮以國安為由，禁止在美國境內的聯網汽車使用來自中國的關鍵軟硬體。
美國視中國為最大的競爭對手，國會兩黨在對華政策上保持高度一致，均表示不能輸給中國。拜登政府出於國家安全以及經貿利益出台了一系列限制政策與措施。 圖片來源： Mark Schiefelbein/AP Photo/picture alliance 2022年8月9日，美國總統拜登簽署《2022年晶片和科技法案》。該法案包括對晶片行業527億美元的補貼、對半導體和設備製造25%的投資稅收抵免等扶持政策。其最受矚目的條款之一是，禁止獲得聯邦資金的公司在中國生產先進製程晶片，期限為10年，違反禁令的公司，需要全額退還聯邦補助款。換言之，拿了美國政府補貼的資金，10年內不能在中國投資半導體產業。
圖片來源： Bonnie Cash/UPI Photo/IMAGO 2022年10月7日，美國商務部工業和安全局（Bureau of Industry and Security，
「BIS」）公佈《出口管制條例》（EAR），一年後再度收緊，尤其針對向中國出口高性能晶片和半導體制造相關事宜。重點管控的目標是被用於數據中心的尖端晶片以及用於訓練AI的大模型晶片。美國商務部將逐案調查酌情發放出口許可證。這一背景下，2023年10月美國禁止了英偉達（Nvidia）向中國輸出先進晶片。
圖片來源： Andy Wong/REUTERS 2022年10月美國宣佈對晶片製造設備的對華出口實施新的限制。此後荷蘭的阿斯麥（ASML）和日本的東京電子（Tokyo Electron）跟進宣佈配合美國的限制政策。這些國家如果不嚴格控制對華出口，華府會動用《外國直接產品規則（FDPR）》全面阻止相關產品的銷售。此前的2022年8月，所有美國設備製造商都收到了商務部的信函，通知他們不要向中國供應用於14納米或以下晶片製造的設備。
圖片來源： Peter Dejong/AP/picture alliance 2024年5月14日，拜登總統宣佈，對戰略性行業加徵關稅，這些行業包括鋼鐵和鋁。華府啟動《貿易法》第301條款，從2024年開始對鋼鐵和鋁產品的關稅從目前的0% - 7.5%提高至25%。
圖片來源： Liu Debin/SIPA/ZUMA/dpa/picture alliance 白宮劃定的戰略性行業也包括半導體、電動車以及太陽能產品。半導體產品的關稅將於2025年從25%提高至50%。電動汽車的關稅將於2024年從25%提高至100%。鋰電池以及電池零件的關稅從2024年其從7.5%提高至25%。太陽能電池板的關稅將在2024年從25%提高到50%。
圖片來源： Wang Xiang/XinHua/dpa/picture alliance 此外，港口起重機的關稅從今年起從0%提高至25%；注射器和針頭的關稅將從0%提高至50%。一些醫療用品如呼吸器和口罩，其關稅將從0%-7.5%提高至25%。橡膠醫用和外科手套的關稅將在2026年從7.5%提高至25%。
圖片來源： Schoening/imageBROKER/picture alliance 美國國會夏季休假結束後，眾議院將率先討論並通過一系列涉華法案，其中包括降低對中國生物技術的依賴、禁止中國電動汽車和無人機、限制中國公民購買農田以及恢復一個旨在消除剽竊美國智慧財產權的項目。美國民主共和兩黨在「不能輸給對手中國」的問題上保持高度一致。眾議院投票過後，還要按程序再經參議院表決通過。
圖片來源： Jerry Mennenga/Zuma/picture alliance
（路透社、《南華早報》等）
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