中美外交角力 宏都拉斯选邊站
2021年12月2日(德國之聲中文網) 即將上任的宏都拉斯新總統卡斯楚 (Xiomara Castro)的一位資深盟友周四 (12月2日)表示,優先考慮美國關係下,新政府不打算與中國建交。
在此之前,卡斯楚说自己對與中國建交持開放態度。如果成真,將是對宏都拉斯長期盟友台灣的一個重大打擊。
但卡斯楚政府計劃協調人、經濟學家皮諾 (Hugo Pino)早前表示,與中國建立外交關係的決定並非最終決定,仍在與企業、工會、農民和社會組織協商。
納斯拉 (Salvador Nasralla)為宏都拉斯2017年總統選舉候選人、也是卡斯楚上任後的三位副總統之一。他告訴路透社,與中國的任何關係都必須與美國的關係進行權衡。當被問及宏都拉斯是否會與中國建立關係時,納斯拉說:「不會。」
他說:「(宏都拉斯)與中國沒有關係,與台灣的關係繼續存在。我們的貿易盟友、親密盟友、歷史盟友是美國。我們不想與美國對立,美國是我們的主要的貿易盟友。」
卡斯楚下屆政府的另一位不願透露姓名的高級政治家也表示,不會加強對華關係,因為「不存在這樣的條件」。
中國外交部在11月25日指責美國「將中美洲國家視為『後院』的霸權做派」。
蔡英文祝卡斯楚当選
宏都拉斯大選結果出爐,隨著執政黨候選人在周三(12月1日)宣佈敗選,左翼的在野黨「自由聯盟」候選人總統候選人西奧馬拉‧卡斯楚(Xiomara Castro)確定當選,成為宏都拉斯史上首位女總統。
台灣總統蔡英文隨後在推特上以西班牙語表示祝賀。她寫道:「恭賀卡斯楚当選宏都拉斯總統。 我期待為我們人民的福祉和深化台灣和宏都拉斯關係而共同努力。」卡斯楚随後也轉貼了該推文並寫道:「非常感謝蔡英文總統。」
由於卡斯楚竞選時曾表示,當選後將與中國建交,與台灣的邦交關係備受關注。台灣外交部長吳釗燮日前表示,對於台灣和宏都拉斯的邦交相當有信心,並稱與參選兩邊的陣營都有深入交往,「(邦交)應該是不會有問題」。
美國國務院一位高級官員24日表示,一個出訪宏都拉斯的美國代表團向兩位主要總統候選人明確表示,華府希望宏都拉斯與台灣保持長期的外交關係。這位不願透露姓名的官員還說,華盛頓已經警告宏都拉斯與中國在該地區的做法有關的一些風險。
卡斯楚女兒曾受台灣庇護
卡斯楚过去曾是第一夫人,她的丈夫曼努埃爾‧塞拉亞(Jose Manuel Zelaya Rosales)擔任總統時期間,2009年6月28日因軍方發動政變而下台。
台灣官方媒體《Taiwan Today》2009年報導,塞拉亞遭罷黜並驅逐出境之際,台灣為塞拉亞的小女兒提供了臨時政治庇護,讓她待在大使館,但卻因為擔心捲入洪國內政而拒絕庇護卡斯楚。
時任台灣外交部長楊進添當時證實,台灣駐宏都拉斯大使館決定向塞拉亞的女兒(當時已懷孕7個月)和她5歲的孩子提供庇護,是「出於人道主義考慮」,楊解釋說。該事件發生在塞拉亞被政變推翻並被迫離開該國的同一天。據楊進添說,塞拉亞的女兒和她的孩子到7月10日前都一直留在使館。
報導稱,塞拉亞下台後,正在巴拿馬出席裡卡多‧馬蒂內利總統就職典禮的時任總統馬英九,也加入了國際譴責的行列,發表了反對政變的聲明。
會否與台灣斷交?
雖然卡斯楚之前表態當選後,為了改善國家經濟將與北京建交,這也代表機會結束與台灣80年的邦交關係,但她的一位核心幕僚在上周又向媒體表示,卡斯楚还沒做出最後的決定。
中華民國在二戰時期與宏都拉斯建交,當時中華人民共和國仍未建政。近年來,宏都拉斯是否轉向北京,已經成為政權更迭以及大選前,不分黨派的共同口號,用來換取更多的經濟利益。
宏都拉斯前總統波菲裡奧‧羅沃(Porfirio Lobo Sosa)2013年曾經召回駐台灣大使並降至代辦級,當時公開表示對同中國建交持開放態度。
宏都拉斯現任總統葉南德茲(Juan Orlando Hernández Alvarado)在台灣前總統馬英九執政時,欲推動與北京關係正常化,但中國卻以不影響與台灣的關係為前提,拒絕了宏都拉斯的建議。
葉南德茲在川普总統任內,有意承認中華人民共和國的計劃則因美國介入而擱置。而今年大選前,埃爾南德斯舊事重提,藉取得中國制疫苗表態稱不排除開展與北京互設商務辦事處。台北外交部次長俞大㵢趕往安撫後暫時平息,但變數仍然存在。
葉南德茲上個月,洪國舉行大選前訪問台灣,該訪問主要是要消除台灣與宏都拉斯邦交不穩的擔憂,並傳達支持台灣的強烈訊息。
關注國會選舉
周日投票結束後,卡斯楚的票數持續領先,執政黨國家黨的納斯裡‧阿斯富拉(Nasry Asfura)祝賀卡斯楚获胜。11月30日熱烈祝賀她的勝利,儘管結果仍不完全,截至周三(1日)上午,只計算了53%的票數。
宏都拉斯新任總統就職典禮訂將於明年1月舉行,在她的主要競爭對手承認在總統選舉中失敗的一天後,她的政黨正在等待立法選舉結果,以確定他們是否會獲得國會的控制權。
宏都拉斯的選舉是在中美洲民主倒退的背景下進行的,從尼加拉瓜到薩爾瓦多的政府越來越來越鞏固其權力,同時削弱政府機構的獨立性。當卡斯楚1月就職後,就代表右翼國家黨12年的執政劃下句點,當地社會的周三(1日)將焦點轉向將選出128名國會議員的選舉上。
國會的權力平衡懸而未決,但是初步結果也似乎表明,卡斯楚的政黨及其盟友有可能取得簡單多數。這將有助於通過卡斯楚的一些立法優先事項,但她關於召開大會重寫國家憲法的承諾仍可能受阻,因為這需要三分之二的多數票。
當地政治分析專家勞爾‧皮內達(Raul Pineda)向路透社表示,他對卡斯楚对下屆國會的影響不是太過篤定。
他說:「卡斯楚和她的盟友還需要從自由黨那裡獲得近20張選票,才有可能達到憲法改革的三分之二的票數門檻。」並指出,而選出新任最高法院成員和新的總檢察長,也需要同樣的超級多數。。
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