(德國之聲中文網)針對不久前美國政府推出新規,要求該國境內的中國外交官員在與某些美國機構和官員接觸時,必須上報的要求。美國駐華大使布蘭斯塔德(Terry Branstad)本周一最新表達了對這一決定的支持。並補充說,華盛頓目前正在考慮對在美國開展業務的黨控機構雇員也推出類似的規範。
美聯社報導稱,這一變化發生的時機正值包括美國和澳洲在内的諸多國家擔心中國可能通過間諜等各種活動擴大在當地的影響力。
事發背景
上周,兩名美國國務院資深官員周對外表示,從現在開始,在美國的中國外交官在與州、地方和市政官員碰面,以及在公私立教育和研究機構舉行任何會議前都需要事先通知美國國務院。
官員說:"此舉是回應中國政府對美國外交官與中國相關人士會面所設下的限制。"他表示,美國駐中國的外交官不僅必須將計劃與中國人民和官員舉行的會議通知中國政府,還必須獲得他們的許可。
官員也提到,美方曾多次私下透過正式管道表達不滿。但在長期投訴無效之後,美國決定採取行動。他們強調:"我們的目標是讓中國當局允許我們的外交官在中國與官方和地方領導人、中國大學以及其他一些教育研究機構自由往來,就像中國外交官在這裡可以做的事一樣。
中方反駁
對此,美國駐華大使布蘭斯塔德表示,新出台的規定"非常克制",皆在使美國外交官能夠有更多進入中國"封閉體制"的可能性。
針對美國政府的這一規定, 中國駐美大使館通過在中國被禁的社群網站平台推特,於第一時間給出了回應:稱美方對中國外交官的最新限制違反了1961年《維也納外交關係公約》。並聲稱到目前為止,中方對美國駐中國外交官和領事官員沒有類似的要求。
美國駐華大使反駁了這種批評,稱中方的說法讓人"非常難以忍受"。他強調,美國外交官在中國面臨更嚴格的制度,要求他們在接洽相關人員時上報申請,而且還經常被拒絕。
德國外交官員的不同待遇
從目前的情況來看,德國外交官在中國的待遇與美國有所不同。根據德國外交層面的官方表態,目前德國外交官員在中國會晤相關機構或代表時,不用上報申請。但是,德國也希望能夠能加深入的和中方的官方機構進行接觸,尤其是在德中兩國已經締結了戰略夥伴關係的背景下。
澳洲从去年12月開始,要求試圖為其它國家的利益影響該國政治或政府的個人及企業必須在政府註册登記。做出這一決定之前,澳洲政府的一份報告指出中國共產黨在過去十年的時間裡,曾嘗試影響澳洲政府制定政策,促使政黨做出妥協並獲得進入政府機關的權限。
"不要和美國人說話"
布蘭斯塔德表示,美國駐華外交官員要求會晤中國執法機關和其它政府機構官員以及拜訪多所大學的要求遭到了中國方面的拒絕。他還透露有一次和其他外交官員前往西藏的旅途中曾打算拜訪青海的一家咖啡館。但最後的結果是中國官員提前來到這家咖啡館,並告訴雇員和客戶不要和美國人說話。
這位現任美國大使向記者表示:"美國國務院最終意識到,為了改善我們接觸中國社會的現狀,必須要遵循一定的對等原則。"他透露,還未就相關規定直接和中國當局展開討論。美聯社報導稱,中國方面對此矢口否認的表態與布蘭斯塔德以及其它國家外交官表達過類似擔憂的說法相駁斥。
針對中國駐美大使館在推特上的相關表態,布蘭斯塔德評論稱:"我覺得中國駐美大使在推特上的回應真的令人無法忍受……事實是我們的體制非常開放,而他們的體制非常封閉。"
同時,布蘭斯塔德表示華盛頓目前正在考慮要求讓"黨控企業"的雇員--也就是可能包括中國官方媒體在內的機構在美國以外國代理人的身份註册。他聲稱這種考量和針對外交官推出的新規並無關聯。
從上世紀70年代美中關係正常化到如今川普访華,時光流逝、歷史變遷,這40年裡,雙方峰會的主角、話題以及交流方式都發生了不少改變。
圖片來源: picture-alliance/AP Photo/A. Harnik1972年2月,時任美國總統尼克森訪問中國,並與毛澤東進行了會晤,標誌中美關係正常化的開始。不過,這次見面的時候雙方尚未正式建交。
圖片來源: picture alliance/Everett Collection尼克森訪問中國的重頭戲當然是會見毛澤東,但是他見到的第一位中國高層領導人是周恩來。這位中國總理在機場迎接尼克森,並一起檢閱了三軍儀仗隊。人們在這張照片上看不到的是,畫面之外樹立的大型標語:「全世界被壓迫人民、被壓迫民族聯合起來!」
圖片來源: picture alliance/dpa紅色共產中國與資本主義美國之間,從互不往來到嘗試接觸,其間分寸把握之艱難肯定遠超出學習使用筷子。畢竟,僅僅20年前,雙方還在北韓進行了一場激烈殘酷的戰爭。
圖片來源: picture alliance/dpa1979年,時任副總理的鄧小平出訪美國,在華盛頓會見了卡特總統,這也是中共建政後首位領導人訪美。當時的中國剛開始走出文革時期,鄧被稱為改革者,但十年之後,他展現獨裁手腕,武力鎮壓六四民運。而卡特在2002年因為對人權事業的貢獻而獲頒諾貝爾和平獎。
圖片來源: AFP/AFP/Getty Images六四槍聲響起,中美關係也隨即進入冰期,與此同時,改革派領軍人物趙紫陽的政治生命也宣告結束,並從公眾視線中消失,軟禁至死。圖中為趙紫陽在1984年1月11日會見前來訪問的老布希。當時後者還只是雷根總統的副手,直到1989年1月才當選總統。
圖片來源: picture-alliance/AP趙紫陽下台之後,原任上海市委書記的江澤民得到鄧小平及中共黨內保守陣營的支持,成為中共總書記。中美關係一度進入低谷。兩國領導人直到1997年11月才進行了第一次正式峰會,圖為江澤民和克林頓在峰會之後的新聞發布會上。
圖片來源: JOYCE NALTCHAYAN/AFP/Getty Images江澤民是中共領導人中少有的「活躍派」,在媒體面前屢有意外「表現」,比如唱歌、秀外文等,但得到的反響卻是褒貶不一。圖中是2002年江澤民訪問小布希總統家鄉德克薩斯州的農場。
圖片來源: Getty Images江澤民2002年交出權力之後,胡錦濤成為其接班人,小布希也迎來了新的「北京客人」。與江的」活躍」不同,胡錦濤作風低調,給人印象嚴謹刻板。難怪他上台之後,國際媒體紛紛提問「Who is Hu?」
圖片來源: ANATOLY MALTSEV/AFP/Getty Images2009年1月,歐巴馬當選美國總統,胡錦濤立即致電祝賀,當年11月歐巴馬便訪問中國,凸現美中關係的重要性。兩年之後的2011年1月,胡錦濤訪問美國,由於此前一年接連發生天安艦事件和延坪島炮擊,朝鮮半島问题成為焦點。
圖片來源: JEWEL SAMAD/AFP/Getty Images美國的「第一夫人」經常出現在各種政治場合,為丈夫造勢助陣,米歇爾‧歐巴馬也不例外,而除江青以外,中共領導人的夫人們一般除了隨同出訪之外很少出現在公眾輿論視線之內。
圖片來源: ROBYN BECK/AFP/Getty Images2014年3月,時任美國第一夫人米歇爾‧歐巴馬應時任中國國家主席習近平夫人彭麗媛邀請對北京、西安、成都等城市進行訪問。這既是米歇爾首次訪華,也是美國第一夫人歷史上第一次單獨正式訪華。坊間傳聞說彭麗媛不但指導米歇爾寫書法,二人還切磋了中國聲樂的民族唱法。
圖片來源: Reuters2014年11月10日,時任美國總統的歐巴馬對華進行國事訪問。歐巴馬和習近平二人夜遊中南海,並在瀛台進行了一次中式「莊園峰會」,兩人一邊散步一邊交談。歐巴馬抵達北京首日就宣佈,將延長中國學生和商務旅遊簽證的有效期,中國外交部隨後也宣佈了對美國公民的同等簽證安排。
圖片來源: Reuters/G. Baker瀛台小聚一年後,2015年9月,習近平對美國進行國事訪問。在華盛頓停留期間,身著西裝不繫領帶的習近平同歐巴爾經賓夕法尼亞大道,散步前往布萊爾國賓館。歐巴馬在那裡安排了一場小範圍晚宴。美中領導人之間增添了很多非正式對話模式。
圖片來源: Reuters2017年4月,被稱為「冬季白宮」的位於佛羅里達州的海湖莊園(Mar-a-Lago)迎來習近平作為賓客。
圖片來源: Picture alliance/Photoshot/L. Hongguang川普携夫人和女兒在海湖莊園設宴款待了習近平夫婦,燭光晚宴給這次莊園會面也帶上些許浪漫味道。
圖片來源: Getty Images/AFP/J. Watson2017年11月8日,川普抵達北京,開始他的首次中國之旅。剛下飛機,他就攜夫人一同遊故宮,陪同遊覽的中國一把手習近平和夫人彭麗媛。
圖片來源: picture-alliance/AP Photo/A. Harnik 任琛/達楊(美聯社、路透社、德新社)