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中美關係將雲開霧散?

2011年8月18日

美國副總統拜登在對中國的訪問中表示,世界經濟的穩定相當程度上取決於美國和中國的合作。分析認為,拜登此行既是美國對其海外最大債主中國的一次安撫,也是力圖讓中國重建對美國的信心。

CORRECTS NAME OF THE WOMAN - U.S. Vice President Joseph Biden and his granddaughter Naomi Biden wave after arriving at the Capital International Airport in Beijing, China, Wednesday, Aug. 17, 2011. Chinese commentators are marking a visit by Biden by offering a struggling United States advice: Stop flooding your economy with cheap credit. (Foto:Alexander F. Yuan/AP/dapd)
拜登同孫女一起走下飛機圖片來源: dapd

送上定心丸

拜登在中國方面對美國國債的一片指責聲和擔憂聲中開始了對中國的訪問。參加完中國國家副主席習近平主持的歡迎儀式並檢閱三軍儀仗隊後,拜登即在中美雙方高級官員的閉門會談上發表致辭,強調世界經濟的穩定,要依靠美中兩國的合作。會晤中,拜登還表示,有關美國經濟衰退的看法是錯誤的。訪華前夕,拜登在接受《財經》雜誌書面採訪時也強調,美國政府作出堅定承諾,確保國債對所有投資者的安全性,包括中國投資者。

中國約三分之二的外匯儲備是美元資產,其中大部分是美國國債,金額已高達近1.2兆美元。美國的債務風波以及隨之而來的標準普爾降低其信用級別的決定在中國引起極大不安。香港大學中國金融研究中心主任宋敏教授認為,此次的美國債務危機首先是一場政治危機:

"我想從美國真正能不能還債的能力來說,應該沒有太多疑問。因為美國雖然出現很多問題,但仍然是一個比較強大的經濟體,有很多方法來減輕債務負擔,歸還債務。美國如果在政治上能達到共識的話,完全可以通過加稅以及減少支出的方法控制deficit(赤字),這是政治上完全可以做到的。它還有一條路就是新發行美元,通過貨幣政策來從某種程度上解決這個問題。"

宋敏教授還指出,如果美國真的在對外債務方面發生一些拖欠,對它本身的影響也難以估量,因此,他相信美國不會輕易走到這一步。

尋找出路

不過,美國債務風波顯然給中國方面敲響了警鐘。中國經濟學家中要求停止增加美元外匯儲備,減少對美元依賴性的呼聲愈發高漲。經濟學家宋敏也認為,"原來那種模式是不能延續下去的了。繼續積累美元儲備,長遠來說,不一定對中國經濟有好處。最終解決這個問題,一方面是國內經濟轉型,更多靠內需推動。另一方面就是增加人民幣在國際市場上的作用。"

中國副總理李克強在目前對香港的訪問中就向著這一方向邁出了步伐,並確定了香港成為人民幣離岸中心的地位,同時支持港企使用人民幣到境內直接投資,允許外國投資者投資境內證券市場,起步金額為200億美元。

剛柔並進

但在遠離香港的中國首都北京,被視為2013年將擔任中國國家主席的習近平顯然更偏愛軟性外交。隨同拜登訪問的一名美國高級官員向記者表示,習近平對美國經濟的基石和未來的前景表示出極大的信心。另一名美國高級政府代表也表示,他雖然不能對中國媒體如何告知中國公眾作出評價,但是雙方官員舉行了多次談話,中方沒有表示出任何擔心。

但在涉及台灣、西藏等中國視為核心利益的問題上,習近平重申"尊重彼此的核心利益是確保中美關係健康穩定發展的關鍵。"。中國官方媒體報導,拜登也表示美方充分理解台灣、西藏問題是中國的核心利益,將繼續堅定奉行一個中國政策,不支持"台灣獨立",完全承認西藏是中華人民共和國不可分割的一部分。而在影響中美關係的對台軍售問題上,路透社報導說,華盛頓向台灣出售新型武器,包括F-16 C/D型戰機的考慮恐怕無法通過。

代表華盛頓鴿派的拜登在訪問中多次表達了與習近平繼續發展私人關係的願望。5天的訪問中,拜登將有充分的機會與習近平接觸,包括共同前往四川省會成都。而對習近平來說,做好東道主,無疑也是顯示自己外交智慧的一次機會。

作者:樂然

責編:敏芬

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