(德國之聲中文網)美國國防部週三(8月2日)表示,五角大廈與中國外交部的安全高官進行了兩國高層罕見的對話。
根據路透社,五角大廈發言人在聲明中表示,美國負責印太安全事務的助理國防部長拉特納(Ely Ratner)和中國外交部北美大洋洲司司長楊濤,討論了美中防務關係以及印太區域安全問題。拉特納說,美國國防部將繼續維持美中之間的軍事交流。
中美關係持續緊張,美方雖陸續派出國務卿布林肯 (Antony Blinken)、財長耶倫 (Janet Yellen)等高官,嘗試恢復與中國對話,但兩國軍事高層互動遲遲未有進展 。
有專家指出,這增加了印太地區不穩定的因素,讓美國的區域盟友不安、美國也因而備感壓力。此次對話,雖不是兩國防部之間的直接聯繫,卻可能為雙方高層的安全對話重燃一絲曙光。
因」間諜氣球「風波推遲訪問4個多月後,美國國務卿布林肯6月18日至19日終於進行了出任國務卿以來首次對中國的訪問。在中美關係不斷惡化的背景下,從布林肯抵達北京首都機場時只有低級別官員接機,到最後懸念揭曉,習近平在人民大會堂和他會面,所有的細節都在外界的密切注視下。 圖片來源: Leah Millis/REUTERS 布林肯此次北京之行是美國國務卿5年來首次訪華,也是拜登政府上台後美方訪華的最高級別官員。不過,當布林肯抵達北京首都國際機場時,沒有紅地毯,沒有人獻花,到場迎接的中方官員只有相對級別較低的外交部北美大洋洲司司長楊濤。有意思的是,機場地面還畫有幾道紅線,而現場照片也正好捕捉到布林肯腳踩「紅線」的瞬間。在中美關係處於歷史性低谷之際,所有這一切似乎都具有象徵性意義。不過,也有專家指出,除了希拉蕊‧克林頓2012年作為國務卿訪華時中方為她鋪了紅地毯外,克裡、提勒森、蓬佩奧等美國國務卿抵達中國時,停機坪也沒有紅地毯。
圖片來源: Leah Millis/REUTERS 布林肯6月18日早上抵達北京,下午抵達釣魚台國賓館,與中國國務委員兼外交部長秦剛會談。不過,中國央視18日晚上7時播出的《新聞聯播》卻沒報導此事。對於布林肯和秦剛長達6、7個小時的會談,中國官媒新華社等只報導了秦剛以訓誡口氣表達的中方立場,但未提布林肯說了什麼。新華社稱,秦剛表示,「當前,中美關係處在建交以來的最低谷」,並強調「台灣問題是中國核心利益中的核心」,「也是最突出的風險」。
圖片來源: LEAH MILLIS/REUTERS 布林肯在與秦剛會談後在推特寫道,雙方討論了如何通過開放的溝通渠道負責任地管理兩國的關係。美國國務院發表聲明指出,布林肯強調了雙方保持溝通渠道暢通的重要性,提出和中國在一些議題上可以合作,但同時表示,美國將繼續保護美國人的利益,維護基於規則的國際秩序。《華爾街日報》先前分析,美中最近恢復對話的驅動力之一,是定於11月在三藩市舉行的亞太經合組織(APEC)峰會。北京希望為中國國家主席習近平出席該會議並與美國總統拜登單獨會面鋪平道路。
圖片來源: LEAH MILLIS/REUTERS 從現場照片可以看到,在布林肯率領的美方代表團分別與中國外長秦剛以及中央政治局委員、中央外事工作委員會辦公室主任王毅為首的中方代表團會晤時,除秦剛、王毅以外的中方人員都戴著口罩,美方人員除布林肯外也「入鄉隨俗」地戴上了口罩。今年3月北京斡旋沙伊兩國達成協議的畫面顯示,在三方會談上,所有官員都沒戴口罩,與現在布林肯會晤北京官員的畫面形成鮮明對比。
圖片來源: Leah Millis/REUTERS 直到最後一刻,中國國家主席、中共最高領導人習近平是否會接見布林肯一直是一個懸念。就在布林肯抵達北京的前夕,中國主席習近平會見了微軟前總裁蓋茨,稱其是老朋友,並表示他始終寄希望於美國人民。分析家認為,如果習近平不見布林肯,那中美關係將會更加堪憂。如果見,雙方關係可望進一步緩和,習近平11月赴三藩市參加APEC峰會時也可能對美國進行一次正式訪問。
圖片來源: Li Xueren/Xinhua/IMAGO 按慣例,美國國務卿訪華,中國領導人都會與之會晤。不過也有例外,比如布林肯前任蓬佩奧2018年10月訪問中國時,習近平就沒有見他。當時,中美貿易戰已經登場,美國副總統彭斯剛剛發表強硬的對華政策演講,雙方關係非常緊張。如今,習近平在人民大會堂會見在中國氣球侵入美國領空事件後推遲訪華的布林肯,意味著中美將保持高層溝通,而布林肯也達成訪華前宣佈的與中國進行「坦率、直接和具有建設性」討論的主要目標。會談中,習近平坐在正中,左右手的長桌分別坐著中美官員。習近平和布林肯均沒有戴口罩,而此前在與布林肯會晤中沒有戴口罩的秦剛和王毅則和其他官員一樣戴上了口罩。
圖片來源: Leah Millis/Pool/REUTERS
美國將再次軍援台灣? 台海衝突亦持續影響中美關係。英國《金融時報》2日引述2位匿名人士說法報導,美國白宮行政管理和預算局本月將在軍援烏克蘭的補充預算中納入台灣,以加速提供武器給台灣,應對中國與日俱增的威脅。
報導指,國會若通過此預算,將是台灣首藉「外國軍事融資」(foreign military financing)系統獲得武器,該系統資金來自美國納稅錢。
去年,美國國會通過《國防授權法案 》,批准在5年內提供台灣100億美元的「外國軍事融資」。智庫「美國企業研究所」(American Enterprise Institute)的亞洲安全專家庫珀(Zack Cooper)表示,「外界都在密切關注國會今年能否將資金落到實處」,而補充預算可能是落實的「最佳機會」。
華盛頓戰略諮詢公司明燈全球戰略(Beacon Global Strategies)董事總經理賽耶斯(Eric Sayers)向《金融時報》表示,「幾十年來,我們選擇只出售軍事裝備給台灣」,現在則透過外國軍事融資等方式援台;因此美方此次的預算若通過,將是「具里程碑意義的一步」,顯示美國政府現在強化台海威懾力的意願。
白宮拒絕對《金融時報》的報導置評。中國駐華盛頓大使館則表示,中國「堅決反對美國與台灣建立軍事關係並為其提供武器」,並呼籲華盛頓「停止對台海的和平與穩定造成風險」。
此前,美國白宮於7月28日宣佈將根據「總統撥款權」(presidential drawdown authority,PDA),從庫存中向提供價值3.45億美元的軍事援助 。美方向烏克蘭運送武器,亦是依循此制。
中國外交部發言人2日對此表達強烈不滿,稱已向美方提出嚴正交涉。發言人稱,美國此舉嚴重違反「一中原則」和中美三個聯合公報,嚴重破壞中美關係和台海和平穩定。中方也呼籲,美方應停止借任何名義「加強美台軍事聯繫」、「武裝台灣」、「製造台海局勢緊張」。
面對中國威脅 台灣導彈足夠自衛嗎?This browser does not support the video element.
(綜合報導)
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