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中聯辦主任駱惠寧將推動23條立法?

達揚(綜合報導)
2020年1月22日

新近赴任的駐港中聯辦主任要求香港盡快立法保障國家安全。此番言論引發有關中央政府將再次推動23條立法的猜測。十幾年前的類似嘗試曾在香港引爆大規模示威遊行。

Hongkong neuer Vertreter Chinas Luo Huining
圖片來源: picture-alliance/dpa/Imaginechina/Song Fan

(德國之聲中文網)本月初被任命為中聯辦新一屆主任的駱惠寧周一在黨報《人民日報》發表文章稱,香港今天面對自回歸以來最為嚴峻複雜的局面,如果國家安全體制機制長期缺位,"外部勢力就能夠無所顧忌地滲透破壞。"駱惠寧在文章中還將制定了嚴格國安法的澳門作為典範。

駱惠寧的評論文章刊登在《人民日報》第九版位置,因此有分析人士依此推斷,黨內高層並不認為這一話題具有很高的緊迫性,但香港泛民派仍有可能會擔心,經過數月抗議浪潮之後,北京會進一步加強對香港的管控。

雖然駱惠寧的文章中並沒有具體提及哪一條法規,但由於他強調這是香港的憲法義務,因此觀察家們普遍認為,駱惠寧所指是香港基本法第23條所規定的國家安全立法。《中華人民共和國香港特別行政區基本法》第二十三條是一條就香港境內有關國家安全,即叛國罪、分裂國家行為、煽動顛覆國家政權罪、顛覆國家罪及竊取國家機密等多項條文作出立法指引的憲法條文。

分析人士稱,現時推動23條立法可能加劇抗議浪潮圖片來源: picture-alliance/dpa/AP/N. H. Guan

2002年至2003年期間,這項條文的立法過程在香港引起巨大爭議,甚至引發50萬人參與七一大遊行反對立法。此後立法事宜一再被擱置,香港當局也沒有再努力推動立法。

駱惠寧發表文章前夕,特首林鄭月娥也曾強調香港有義務立法,制止侮辱國歌的行為。分析人士認為,推動國安法和國旗法的動議很有可能在香港示威民眾中引起反彈。過去幾周來,香港的抗議浪潮已經出現緩和跡象。今年六月,香港當局無視民間反對呼聲,強力推動《送中條例》引爆了本次歷時數月的抗議浪潮。

 

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