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中非合作論壇:龍與鴕鳥的友誼

2006年11月3日

為期兩天的中非合作論壇第五屆高官會本周四已經在北京閉幕。該會議主要是為11月3日至5日舉行的中非合作論壇北京峰會做最後的準備。會議審議並通過了「中非合作論壇北京峰會宣言」和「中非合作論壇/北京行動計劃草案」等重要文件。這些文件對未來三年的中非合作做出了總體規劃,合作涉及政治、經濟、文化、社會各個領域。

無緣無故的幫助?圖片來源: AP

中非合作論壇北京峰會暨第三屆部長級會議本周五在北京召開。中國商務部副部長魏建國在周四閉幕的中非合作論壇第五屆高官會上表示,在北京峰會期間,中國將宣佈一系列重大合作舉措,特別是在援助、投資、貿易和社會發展領域。他說,在中非合作論壇框架內,中國政府將相繼推出減免非洲國家債務、關稅、以及幫助非洲培訓專業人員等舉措。

商務部新聞發言人崇泉也介紹說,會議期間將有約1500名中非企業家參加對口洽談,內容涉及農業、水利、建築、能源、交通、汽車、通訊、金融等多個領域的交流與合作。

目前中國是非洲的第三大貿易夥伴,僅次於美國和法國。中國與非洲去年的貿易總額達400億美元,是2000年的近4倍。據估計,今年中非之間的貿易額有可能達到500億美元。曾經撰寫「中國與非洲-龍與鴕鳥」一書的塞內加爾作家阿達馬‧蓋耶在分析中非關係時說:「奇怪的是,迄今為止非洲國家在中非貿易中仍處於領先地位。這不是因為他們具有商業優勢,而是因為他們銷售的產品,也就是能源以及礦產資源,遠比中國的產品昂貴。不過非洲國家在中國市場上所佔的份額很小,因為他們還沒做好準備。相反,中國已經制定了一套非洲政策。中國人來到非洲大陸,在這裡進行考察,並且強制推行其地緣政治理念。他們對非洲國家說,你們可以借鑑我們的發展模式。也就是說,可以在實行獨裁統治的同時,取得經濟上的成功。」

迄今為止,中國一直奉行不干涉他國內政的原則。國際人權組織「人權觀察」批評說,中國的政策,不僅導致了非洲大陸人權狀況的惡化,還削弱了其他國家幫助非洲改善人權狀況的努力。而中國則反駁說,中國的政策符合聯合國憲章,中國與非洲的合作有利於非洲的發展。對於西方指責中國掠奪非洲資源的說法,贊比亞大學教授馬拉瑞卡在接受該國媒體採訪時也表示,西方的說法沒有事實根據,是「嫉妒心理在作祟」,旨在「挑撥中非關係」。

出席此次中非合作論壇的有來自48個非洲國家的代表團,其中包括42位國家元首或政府首腦。目前非洲還有5個國家與台灣保持著外交關係,他們分別是:岡比亞、馬拉威、布吉納法索、史瓦濟蘭,以及聖多美和普林西比。中國政府此次也向這5國發出了邀請,但是這些國家並未派代表出席峰會。

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