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申紀蘭:從未投過反對票

2012年3月6日

中國網對連續作了55年中國人大代表的申紀蘭進行了專訪,她在十一屆人大代表生涯中從未投過反對票。知名律師劉曉原認為通過申紀蘭數十年的表現,應該反思人大代表選舉制度。

Chinese leaders attend the opening session of the National People's Congress in Beijing's Great Hall of the People Wednesday March 5, 2008. China launched a shake-up of its bloated government bureaucracy Wednesday and ordered stern measures to tame inflation that threatens to erode the living standards of ordinary Chinese. Premier Wen Jiabao laid out the government's priorities for the year, saying that swelling treasury revenues from strong economic growth should be used to make sure inflation does not hurt the poor. (AP Photo/Greg Baker)
中國一年一度兩會,代表罕見投出「反對票」圖片來源: AP

(德國之聲中文網)3月5日,中國網對人大代表申紀蘭進行專訪,82歲的申紀蘭是山西平順縣西溝村黨總支部副書記、全國女勞模,自1954年當選第一屆全國人大代表至今,已連續參加十一屆全國兩會,去年兩會時,她"從未投過反對票"的話語在網上引起熱議。

今年接受採訪時,她對此進行瞭解釋,她表示,符合黨的政策,符合人民利益,大家擁護她就擁護。她認為投贊成票也是在充分發揚民主權利:"擁護的就贊成,不擁護的保留嘛。這就是民主。"

她還表示對金正恩很欣賞,認為他自強自立,不到30歲就和美國談核問題;她深憂網路會教壞人,還認為中國應該管管網路,申紀蘭今年准備向大會提交的建議就是關於加強思想政治教育。她給自己定的主題是:文化改革也要政治掛帥。

Chi0503 Shen Jilan - MP3-Mono

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中國網和其他網站轉載該訪談後,網友作出總結:兩會"贊成姐"申紀蘭,大躍進贊成,人民公社贊成,文革贊成,斗劉少奇贊成,斗鄧小平贊成,否定大躍進贊成,否定人民公社贊成,否定文革贊成,平反劉少奇贊成,平反鄧小平贊成,55年連任11屆人大代表,不知反對票為何物。但該訪談隨後在各大網站消失。

"中國特色的人大代表制度才會有申紀蘭"

中國知名律師劉曉原在接受德國之聲採訪時,就申紀蘭現象對中國人大代表的選舉制度提出反思意見:  一個人連續做了五十五年的全國人大代表,在這世界各國議會中應是極為罕見。由此他提出人大代表是否應有屆數限制?

劉曉原認為根據中國的《選舉法》規定,全國人大代表,並不是直接選舉而是間接選舉產生,誰能做全國人大代表候選人,是由各政黨、各人民團體聯合或者單獨推薦。由於不是直接選舉產生,誰能當選為正式代表,也是有特別的安排。而申紀蘭在1954年時,她應當時的政治要求,成為農民代表,後一再連任,成為中國人大史上的"化石級"人物。

"但我覺得這個不太正常,如果是直接選舉、民眾選舉她,這沒有任何問異議的,但是現在的人大代表是間接選舉,更多的是有意安排,那麼她的連任就值得思考了,那麼對人大代表的屆數是不是應該有所限制?但中國的政治制度與其他國家是不同的,所謂中國特色,才會出現一個人連續做了55年的全國人大代表,這在世界其他國家的議會中非常少見的。"

劉曉原也指中國人大代表不是專門的職務,更像是中國當局給予個人的一種榮譽,人大代表缺乏和民眾的溝通,就無法提出和民眾利益切實相關的議案:"人大代表來參加兩會是參政議政的,作為人大代表就是來聽來舉手來表決,卻連自己的意見都不發表,這是沒有盡職。我們的兩會象慶功會表彰會,不像議會的方式,這是中國的特色,是中國目前民主的現狀,敢說真話的不多。"

"這些代表並不是真正的民意代表"

荷蘭時政評論人立裡向德國之聲介紹網路上有一個很有趣的圖片系列,包括台灣、日本、韓國、烏克蘭等很多國家在議會開會時打架的圖片,最後一張為中國兩會代表在會議期間睡覺的照片。兩相對比,有十足的喜劇效果。他認為在這些圖片背後呈現的不是代表素質問題,而是代表制度是否成熟,國外的很多議員代表社會某一個階層利益並為之代言,而中國則大不同:"中國的人代會、政協會,這些代表本身不是真正的民意代表,他們即使提議案,也不能在會上討論或辯論,立法權也並不在人民代表。"

立裡也指在上世紀八十年代,胡耀邦等曾銳意推進改革,當時代表在人代會和黨代會都可以自由表達意見和觀點,但在"89民運"之後,意識形態再次強化統一:"現在很多老百姓都認為兩會是擾民和虛假的兩會,人代會的成分比例,是各地方的黨政官員為主,也包括和他們利益相關的企業家,真正的普通百姓代表比例非常,即使有也是不太敢說話或沒有能力代言的。根本沒有代議的功能,深層制度原因導致了這種荒謬的局面。"

作者:吳雨

責編:李魚

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