(德國之聲中文網)安徽省臨泉縣城的鐘點工市場就在醫院的對面,早上七點剛過,這裡就已有大約15名男子在等待工作機會。43歲的孫學東會鋪瓷磚,也會刷牆和蓋房。一般來說,他一個月可以掙到大概七千元人民幣,這在當地算很不錯的收入。不過,孫學東表示,最近活不大好找。
他說:"現在找工作不容易,尤其是今年特別難。來這裡招工的人越來越少。工作難度也比以前更高了。僱主總是想挑毛病,盡量少給錢。"
儘管按照官方數據,去年中國實現了5.2%的經濟增長目標,但很多人卻完全感受不到這種經濟增長。黨和國家領導層也意識到了這一點,經濟形勢想必也將會成為即將召開的人大會議上的重要議題。在歷時一周的會議期間,來自中國各地的大約三千名代表,將會舉手通過黨和政府做出的各項決議。
中國國務院總理李強在政府工作報告中公佈的年度經濟增長目標和國防預算,符合此前外界的預期。更多受到民眾討論關注的則是代表們就醫療、養老育兒等民生福利話題的提案。
圖片來源: ASSOCIATED PRESS/picture alliance 中國國務院總理李強在全國人大會議所作的政府工作報告中,將2024年GDP增長目標訂為「5%左右」。李強說,實現今年預期目標「並非易事」, 各地區各部門要「多出有利於穩預期、穩增長、穩就業的政策」,繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策,發展目標還包括,城鎮新增就業1200萬人以上,城鎮調查失業率控制在5.5%左右。
圖片來源: Ng Han Guan/AP Photo/picture alliance 政府工作報告列出的任務包括加強重點行業統籌佈局和投資引導,防止產能過剩;為科技創新和先進製造業提供更多資源。李強還再次強調了「高品質發展」、「新質生產力」等說法。為了吸引更多外資,報告還宣佈將全面取消製造業領域外資准入限制措施,放寬電信、醫療等服務業市場準入。
圖片來源: CFOTO/picture alliance中國新一年度的國防預算將增加7.2%,增幅向上一年看齊。自習近平上台以來,中國的軍費開支已經翻了一番。目前在中美關係矛盾迭起、台海局勢緊張的背景下,中國的軍備預算尤其引發關注。路透社注意到,今年政府工作報告談到台海時沒有使用「和平統一」一詞。報導稱這並非第一次,但用詞的改變仍被視為對台立場可能有變化的跡象。
圖片來源: Florence Lo/REUTERS在3月4日人大會議開幕前的新聞發布會後,會議發言人婁勤儉回答新加坡《聯合早報》關於李尚福是否會參加兩會的提問時說:「他不能參加,因為他已經不是代表。」李尚福去年3月出任國家中央軍委委員、國務委員、防長。去年8月底,他從公眾視野中消失,兩個月後被免去中央軍委委員、國務委員和防長職務。但官方至今沒有宣佈李尚福被罷免人大代表職務的消息,也沒有公告他請辭人大代表。
圖片來源: via REUTERS全國政協委員、四川大學華西醫院的甘華田在兩會上建議,延長女性帶薪「育產假」至2年,直到孩子上幼兒園,以提高家庭生育意願。該建議引起熱議,登上百度、微博熱搜。反對意見認為,這可能適得其反,讓女性重返職場乃至就業更加困難。全國婦聯原副主席、人大代表譚琳則建議依法遏制就業性別歧視,合理分擔生育成本。
圖片來源: Kim Kyung Hoon/Reuters四川雅安市一所中學校長、全國人大代表庹慶明建議對6歲以下、75歲以上公民實行免費醫療的提案也引起了廣泛的討論。贊成者認為,這將大大減輕人們的生育壓力和養老壓力。還有代表提議,應把全民免費醫療作為一項遠景目標來規劃。有關免費醫療的話題並非第一次在兩會上被提出。中國國家衛健委在2021年12月對政協十三屆全國委員會第四次會議有關提案的答覆稱,由於「財政支撐能力尚且有限,醫保籌資水準還不高,基金支撐能力還不足,一段時期內暫不具備實行全民免費醫療的各項基礎」。
圖片來源: JADE GAO/AFP據法新社報導,與往年一樣,兩會前北京市中心大片區域就被封鎖,交通受到管制。街道和天橋上出現了大批的公安和志願者。警察在經過天安門廣場的長安街沿線的檢查站站崗,安保人員帶著嗅探犬在主要街道巡邏。遊客若要進入天安門廣場,必須提前一天預約,還要「過三關」、接受三次安檢。
圖片來源: Johannes Neudecker/dpa/picture alliance兩會期間也是當局言論審查和管控異見人士的高壓期。微博管理員周一呼籲用戶 "共同營造良好的言論氛圍"。前獨立記者高瑜上周在X平台發貼稱,「北京各區國保又齊出動,打電話的打電話,上門的上門」,阻止外地異見人士來京與同道者聚會。高瑜本人也被「上崗」。多名異見人士在社群網站上反映受到當地警方嚴控,有的被軟禁,有的被旅遊。
圖片來源: Studio Hamburg "人大不會帶給大家什麼驚喜"
墨卡托中國研究中心的君特(Jacob Gunter)表示,本次會議不會帶給大家什麼驚喜。他表示,人大會議的主題還是一如既往,那就是確保黨和國家領導人習近平的權力。
他說:"相關的議程還是很雄心勃勃的。它不僅僅涉及中短期的經濟問題和人口問題,還涉及一些全局性問題。政府認為,必須吞下苦果,才能解決那些已經威脅到黨和政府長期穩定的問題。民眾的期許就只能等一下了。"
中國的人大和政協兩會一周後即將召開。眼下中國經濟增長遲緩,房市、股市低迷,民眾和企業界期待政府會推出提振經濟的新措施。
圖片來源: Tang Maika/HPIC/dpa/picture alliance人大會議上《政府工作報告》如何確定經濟增長目標是最大的關注點。路透社報導稱,在去年的中共中央經濟工作會議中,大多數參與者認可將2024經濟成長目標設定在5%左右,與2023年一致。另外從地方兩會的報導看,北京、上海、廣州等一線城市,以及廣東、江蘇、山東、浙江等省今年的GDP成長目標均在5%-5.5%。
圖片來源: Ng Han Guan/AP Photo/picture alliance 在經濟增長放緩、股市房市下滑的困境下,兩會是否會出台相應政策挽回市場信心成為關注焦點。中金研究的專家簡報指出,當務之急仍是擴需求、穩增長,以結構性改革推進高品質發展。因此財政政策在緩解房地產企業流動性壓力、化解地方政府債務壓力、支持消費等方面「發力的方式受到普遍關注」。
圖片來源: CFOTO/picture alliance 自秦剛被免去外長職務後,中國的交部長外長一職,由中共中央外事辦主任王毅暫時兼任。一段時間以來,海外媒體紛紛猜測,現任中共中央對外聯絡部長劉建超(圖)將出任外長。這一人事任命可能在兩會期間公佈。此外,去年底獲任命接替李尚福出任國防部長的董軍,循例也尚待獲得國務委員資格。
圖片來源: Mark Baker/AP/picture alliance兩會期間公佈的新一年度中國國防預算,將受到全球關注。儘管面臨經濟增長放緩的壓力,中國軍費增長近兩年來仍維持著每年7%的增幅,顯示中國在2035年實現國防和軍隊現代化目標的決心。中國軍費規模目前僅次美國,是世界第二。在目前經濟下行,財政壓力加大的情況下,中國國防支出是否仍能維持在高位,值得關注。
圖片來源: Tao Liang/Photoshot/picture alliance從中國國家主席習近平在會議上的講話、政府工作報告中的對台段落,以及總理記者會中可能涉及的問題等方面,可以觀察到中國對台政策的一些動向。台灣媒體注意到,中國外長王毅1月在台灣大選後受訪時提到,台獨「必將受到歷史和法律的嚴懲」,當中的「法律嚴懲」是什麼?是為《反分裂國家法》制定《施行細則》,或是有涉台新法,在立法機構人大的會議上,或許會有答案。
圖片來源: Dado Ruvic/REUTERS有中國媒體報導,今年兩會期間可能會公佈推出延遲退休政策。《中國經營報》引述中國社科院世界社保研究中心的《中國養老金發展報告2023》指出,「延遲退休推出政策在即,65歲可能是調整後的最終結果」。專家建議採取「循序漸進、小步慢走』、男女趨向同齡的國際通行做法。鑑於中國目前青年失業率高,就業壓力大,這一政策在民眾中顯然不受歡迎。
圖片來源: picture alliance/Costfoto 老百姓希望能更富裕
民眾的首要期望就是提升富裕程度。對很多人來說,同過去經濟騰飛的年代相比,他們今天的日子過得很艱難。人大會議開幕當天,李強總理將發表政府工作報告。報告中,他將公佈今年政府制定的經濟增長目標。
臨泉的鐘點工市場上,這些等待工作的人最關心的當然是,天黑前能掙到多少錢。一位等待工作的65歲老者表示,他天天都會蹬著三輪來這裡攬點送貨的活兒,以彌補國家養老金的不足。他送貨的報價是一小時40元人民幣。
他說:"我具體能掙多少,取決於貨物的輕重大小。現在掙錢很難,這點錢只夠勉強養家餬口,不可能存下來。淡季的時候,我一天只能工作一兩個小時。"
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