(德國之聲中文網)趙樂際在介紹接下來一年全國人大的工作議程時表示,人大將"堅決捍衛中國的主權、安全和發展利益"。
他表示,將對中國的國家安全體系及能力進行現代化改革,北京將制定應急管理法、能源法、核能法、以及危險化學品安全法。
趙樂際表示,人大還將審議國防教育法和網路安全法。
此外,中國全國人大預計還將對涉及金融穩定、民營經濟等一系列領域的法律進行制定和修訂。
香港大學教授、中國政治專家高敬文(Jean-Pierre Cabestan)向法新社表示,對人大而言,軍事教育、網路安全明顯是優先事務。"他們希望加強這些領域的法制框架,這也是習近平自己的優先事務。"
2016年,中國制定了網路安全法。過去三年,北京以國家安全為由,收緊了有關企業存儲和傳輸用戶數據的規定。
中國國務院總理李強在政府工作報告中公佈的年度經濟增長目標和國防預算,符合此前外界的預期。更多受到民眾討論關注的則是代表們就醫療、養老育兒等民生福利話題的提案。
圖片來源: ASSOCIATED PRESS/picture alliance 中國國務院總理李強在全國人大會議所作的政府工作報告中,將2024年GDP增長目標訂為「5%左右」。李強說,實現今年預期目標「並非易事」, 各地區各部門要「多出有利於穩預期、穩增長、穩就業的政策」,繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策,發展目標還包括,城鎮新增就業1200萬人以上,城鎮調查失業率控制在5.5%左右。
圖片來源: Ng Han Guan/AP Photo/picture alliance 政府工作報告列出的任務包括加強重點行業統籌佈局和投資引導,防止產能過剩;為科技創新和先進製造業提供更多資源。李強還再次強調了「高品質發展」、「新質生產力」等說法。為了吸引更多外資,報告還宣佈將全面取消製造業領域外資准入限制措施,放寬電信、醫療等服務業市場準入。
圖片來源: CFOTO/picture alliance中國新一年度的國防預算將增加7.2%,增幅向上一年看齊。自習近平上台以來,中國的軍費開支已經翻了一番。目前在中美關係矛盾迭起、台海局勢緊張的背景下,中國的軍備預算尤其引發關注。路透社注意到,今年政府工作報告談到台海時沒有使用「和平統一」一詞。報導稱這並非第一次,但用詞的改變仍被視為對台立場可能有變化的跡象。
圖片來源: Florence Lo/REUTERS在3月4日人大會議開幕前的新聞發布會後,會議發言人婁勤儉回答新加坡《聯合早報》關於李尚福是否會參加兩會的提問時說:「他不能參加,因為他已經不是代表。」李尚福去年3月出任國家中央軍委委員、國務委員、防長。去年8月底,他從公眾視野中消失,兩個月後被免去中央軍委委員、國務委員和防長職務。但官方至今沒有宣佈李尚福被罷免人大代表職務的消息,也沒有公告他請辭人大代表。
圖片來源: via REUTERS全國政協委員、四川大學華西醫院的甘華田在兩會上建議,延長女性帶薪「育產假」至2年,直到孩子上幼兒園,以提高家庭生育意願。該建議引起熱議,登上百度、微博熱搜。反對意見認為,這可能適得其反,讓女性重返職場乃至就業更加困難。全國婦聯原副主席、人大代表譚琳則建議依法遏制就業性別歧視,合理分擔生育成本。
圖片來源: Kim Kyung Hoon/Reuters四川雅安市一所中學校長、全國人大代表庹慶明建議對6歲以下、75歲以上公民實行免費醫療的提案也引起了廣泛的討論。贊成者認為,這將大大減輕人們的生育壓力和養老壓力。還有代表提議,應把全民免費醫療作為一項遠景目標來規劃。有關免費醫療的話題並非第一次在兩會上被提出。中國國家衛健委在2021年12月對政協十三屆全國委員會第四次會議有關提案的答覆稱,由於「財政支撐能力尚且有限,醫保籌資水準還不高,基金支撐能力還不足,一段時期內暫不具備實行全民免費醫療的各項基礎」。
圖片來源: JADE GAO/AFP據法新社報導,與往年一樣,兩會前北京市中心大片區域就被封鎖,交通受到管制。街道和天橋上出現了大批的公安和志願者。警察在經過天安門廣場的長安街沿線的檢查站站崗,安保人員帶著嗅探犬在主要街道巡邏。遊客若要進入天安門廣場,必須提前一天預約,還要「過三關」、接受三次安檢。
圖片來源: Johannes Neudecker/dpa/picture alliance兩會期間也是當局言論審查和管控異見人士的高壓期。微博管理員周一呼籲用戶 "共同營造良好的言論氛圍"。前獨立記者高瑜上周在X平台發貼稱,「北京各區國保又齊出動,打電話的打電話,上門的上門」,阻止外地異見人士來京與同道者聚會。高瑜本人也被「上崗」。多名異見人士在社群網站上反映受到當地警方嚴控,有的被軟禁,有的被旅遊。
圖片來源: Studio Hamburg 國家安全成為立法的優先領域
中國去年批准了對反間諜法的修訂,對間諜罪的定義急劇擴大,這讓北京有更多權力懲罰被認定為威脅國家安全的行為。
上月,保守國家秘密法修訂,增加了更多敏感訊息的類別,其中包括"工作秘密",所指的是不被列為國家秘密,但一旦洩露可能阻礙國家機關或單位履行正常職責的訊息。
修訂後的該法寫道,必須對此採取必要的保護措施。
全國人大觀察網(NPC Observer)的創立者美國耶魯大學法學院研究員Changhao Wei向法新社表示,習近平執政期間,國家安全立法成為一大重點,這是全國人大立法工作的核心特徵。
他說,人大總體上致力於為捍衛中國"國家安全"建立必要的法制框架。在習近平任下,"國家安全是立法的優先領域,在可預見的未來可能將繼續如此"。
香港政府周五公佈了基本法23條草案。趙樂際在人大會議上稱,接下來一年的任務包括,落實特區維護國家安全的法律制度和執行機制。
(法新社、路透社)
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