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人大釋法解除議員資格:下一位是誰?

2016年11月7日

北京當局希望將「港獨」勢力扼殺在萌芽狀態。今後立法會議員必須宣誓效忠於中華人民共和國。而人大最新的司法解釋實際上已經解除了梁頌恆和游慧禎進入議會的資格。接下來,還有另外兩人的議員身份也可能不保。

Hongkong Abgeordnete Baggio Leung & Yau Wai Ching
梁頌恆和游慧禎之後,釋法還會拿誰「開刀」呢?圖片來源: Reuters/T. Siu

(德國之聲中文網)中國對香港獨立運動採取了遏阻行動。無視香港的抗議浪潮,周一中國人大常委會宣佈的釋法結果,事實上解除了兩名"獨派"當選議員進入議會的資格。北京此舉有可能會引發亞洲經濟和金融中心香港新一輪的抗議浪潮。批評者認為,這是對香港特區司法獨立的干涉。

周日(11月6日)數千人在香港走上街頭,抗議北京的釋法計劃。警方對示威者動用胡椒噴霧器和警棍試圖驅散示威者,行動中有四名示威者被逮捕。直至周一凌晨,局勢才逐步恢復平靜。面對日益高漲的獨立呼聲,中國人大常務委員會就香港基本法作出了解釋。按照這一釋法結果,香港立法會議員必須遵從基本法宣誓,並宣誓效忠於中華人民共和國香港特別行政區。

根據香港基本法第104條的規定了宣誓的內容和形式。釋法文本中稱:"宣誓人故意宣讀與法定誓言不一致的誓言,或者以任何不真誠、不莊重的方式宣誓,也屬於拒絕宣誓,所作宣誓無效,宣誓人即喪失就任相應公職的資格。""對不符合本解釋和香港特別行政區法律規定的宣誓,應確定為無效宣誓,並不得重新安排宣誓。"

中國人大這一司法解釋事實上解除了兩名當選立法會議員的資格。梁頌恆和游慧禎在香港有限度的自由選舉中當選立法會議員後,在上個月舉行的宣誓儀式上,以挑釁方式故意修改誓詞,並拒絕效忠於中華人民共和國。鑑於目前香港就此展開的司法程序尚在進行當中,因此,批評者認為,中國人大在此期間發布釋法文本是對香港司法獨立的干涉。

不止梁游二人?

而據香港《南華早報》報導,同樣可能被取消立法會議員資格的還包括香港九龍西選區的立法會議員劉小麗。活躍於香港民主運動,在佔領中環期間成立「小麗民主教室」的她在今年10月12日第一次立法會宣誓期間以默哀形式6秒鐘讀出一個字,導致整個宣誓過程歷時超過12分鐘,打破了立法會的宣誓時間紀錄。隨後她的宣誓被裁定無效。直到2016年11月2日,劉小麗通過第四次安排才完成宣誓。

報導稱,另外一位有可能會被取消立法會議員資格的是有「電競聰」之稱的香港學界政治人物羅冠聰。「電競聰」的綽號來自於他曾經是電子競技運動的評述員。同時他也曾在香港專上學生聯會擔任秘書長、常委等職務。《南華早報》報導稱,立法會宣誓期間,羅冠聰在宣讀香港為中華人民共和國特別行政區的內容時將聲調在句尾提高,把陳述變為了疑問。另據德國之聲觀察,羅冠聰在宣誓時加入了許多自己的政見和口號。但他的宣誓最終被立法院接受。

在人大釋法是否會有追溯作用,解除那些已經宣誓的立法會議員資格的問題上香港特別行政區律政司司長袁國強向《南華早報》表示,香港法院有可能讓釋法內容適用於過去曾經引起風波的立法會宣誓中,包括那些法院曾經受理,但還沒有遞交至終審法院的案件。

香港司法面對的挑戰

紐約大學美亞研究所的張語軒對德新社表示: "本次事件最大的危險在於,中國人大常委會給大家造成一種印象,即涉及香港公共司法問題時,香港的法院並不能扮演任何角色。而一旦人們對法院失去信任,那麼重新贏得這種信任將變得很難。"

梁頌恆和游蕙禎在抗議活動中圖片來源: picture alliance/AP Photo/K. Cheung

中國國務院港澳事務發言人在北京表示:本次釋法顯示了中央政府打擊港獨勢力的決心和意願,也是對基本法權威和香港法治的捍衛。"我們決不容許分裂國家的行動。"

1997年,香港主權移交中國,成為中國管轄下的特別行政區。兩年前,香港民主派發起聲勢浩大的"佔領中環"運動,一度使香港公共生活陷入癱瘓。引發本次抗議浪潮的起因是,北京表示願意履行承諾允許香港在2017年舉行直選,但卻拒絕對候選人的自由提名。

英國對中國人大常委會就香港基本法的解釋以及事實上解除兩名獨派立法會議員資格表示擔憂。


英國外交部一名發言人表示:「儘管我們承認中國人大常委會擁有解釋基本法的權威以及在此刻發表意見的權利,我們仍對香港立法會近來事態的發展表示憂慮。我們呼籲中國、香港特區政府以及所有當選政治人物避免任何激化局勢或破壞對『一國兩制』的信任的行為。香港的繁榮與穩定取決於對中英聯合公報和香港基本法的成功貫徹  。」
 

達揚、任琛/李魚

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