節能減排形勢嚴峻

和往年一樣，10屆人大5次會議在鼓樂聲中開幕。中國總理溫家寶在會上首先肯定了中國取得的成就，然後便談到了仍須改進的問題。作為世界上空氣污染最嚴重的國家之一，中國在過去幾個月遭到了國際社會的大量批評。溫家寶強調，2007年政府將把環境保護擺在優先位置。「今年要把節能降耗、保護環境和節約用地作為轉變經濟增長方式的突破口，不符合節能環保標準的不準開工建設。現有企業經整改仍不達標的必須依法停產關閉。」

首先應得到治理的是老化、落後的國有重工業企業以及大量私營小型發電廠。這些企業大多沒有配備現代化的環保技術。溫家寶呼籲企業工廠應更加注重環境保護。除此以外，越來越嚴重的腐敗現象也急需得到制止。溫家寶說：「政府自身建設存在一些問題，一些地方、部門和少數工作人員還存在著官僚主義、形式主義、脫離群眾、失職瀆職，甚至濫用權力、貪污腐敗。我們必須以對人民高度負責的精神，採取更加有力的措施，切實解決這些問題。」

社會公平亟待解決

嚴重的貧富分化問題也再次成為本屆人大的主要議題之一。中國目前有8億農民，其中很多人仍然生活在貧困線以下，為了提高他們的生活水準，溫家寶許諾將改善醫療以及教育體系、促進就業。他表示，應讓所有人都享受到改革以及經濟迅速發展的成果。

今後11天內，來自中國各地的約3000名代表將在北京參加人大會議。他們還要就廢除勞改制度，以及中國第一部旨在保護私有財產的物權法等問題進行討論。不過即便中國加強發展市場經濟，但社會主義原則不會動搖，這一點溫家寶在會議之初已經明確指出：「只有解放思想，實事求是，與時俱進，開拓創新，堅定不移地走中國特色的社會主義道路，堅持改革開放，堅持科學發展、和諧發展、和平發展，才能最終實現現代化的宏偉目標。」

軍費開支大幅提高

另外，據中國全國人民代表大會發言人公佈的消息，2007年，中國的國防預算將比去年增加近18％。

2007年，中國的國防預算將達到近3510億元人民幣，比2006年增加近530億元。據路透社報導，這筆軍隊開支主要用於更新中國軍隊的坦克、導彈和兵營以及提高軍隊官兵的軍餉。據悉，中國軍隊共有士兵230萬人，因此，軍餉開支的費用之高居世界首位。

據專家們估計，中國官方所公佈的數字可能遠遠低於實際的國防開支。去年春季美國就曾估計，中國的實際軍費開支比所公佈的數字大概要高出一倍到兩倍。位於倫敦的國際戰略研究所認為，去年，中國的實際國防開支比公佈的數字高出70％，是繼美國之後全球軍費開支最高的國家之一。當時，北京政府發言人嚴厲駁斥了美，英的有關報導。中國外交部發言人劉建超譴責美，英的報導是冷戰時期思維方式的表現，是故意誇大中國的軍費開支。北京政府發言人稱，實際上，中國的軍費開支僅佔美國國防開支的6％。除此之外，中國有權對其國防實行現代化。

領土爭端嚴陣以待

在這方面，中國最注重的還是海軍和空軍的現代化建設。去年12月，中國國家主席胡錦濤就強調，中國必須做到隨時保障主權免受威脅。中國政府尤其將受美國支持的台灣看作是一個威脅。

一旦台灣發表獨立宣言，就有可能導致爆發一場戰爭。中國認為，台灣是中國不可分割的一個省。此外，中國和越南，緬甸，馬來西亞，菲律賓以及日本還存在著一些島嶼和海洋油田的屬權爭端。胡錦濤要求中國加強軍用和民用技術領域的研發。今年1月，中國研製了20年的一代戰鬥機亮相。該戰鬥機在成都的一家工廠生產，估計在研製生產過程中獲得了以色列的幫助。迄今，中國主要從俄羅斯進口軍事裝備。