(德國之聲中文網)人權觀察組織連續第32年發布《世界人權報告》,今年這份長達752頁的報告指出,"專制國家領導人在2021年普遍面臨強烈抵制,但民主國家領導人必須在解決全球問題方面做得更好,才能讓民主國家在與專制國家的較量中持盈保泰"。
在涉及中國的部分報告指出,去年中國政府提高了對思想的控制,而且日益加強打壓其認為"不愛國"的言論。"習近平一面承諾解決不平等、創造'共同富裕',一面任由有關當局逮捕基層勞工維權人士,審查質疑政府除貧政策的言論,顯然言行不一"。
報告指出,香港《國家安全法》實施以來,當局已逮捕超過150人,包括眾多民主派人士。香港第二大報《蘋果日報》被迫在6月停刊,該報多名高層和編輯均遭逮捕。"北京在香港實施'選舉制度改革',實際上將香港的半民主議會變成橡皮圖章機構"。
報告例舉"中國政府加強管制從新疆流出的訊息,並以新冠防疫為藉口進一步限制與維吾爾人和其他突厥裔穆斯林的聯繫。某些被強迫失蹤的維吾爾已證實被判刑入獄;還有的人據報在拘押中死亡。在西藏,當局的強迫同化政策不斷升級,並在所有層級加強監控和威嚇"。
從「再教育營」到「種族滅絕」:中國新疆政策遭國際譴責
對新疆少數民族的族群壓迫是國際社會對中國政府侵犯人權的一項重要指責。美國和加拿大官方已將中國在新疆對維吾爾人的所作所為定性為「種族滅絕」。2017年到2019年間,新疆人口出生率從15.88‰降至8.14‰,人口自然增長率從11.4‰降至3.69‰。
圖片來源: Getty Images/AFP/O. Kose中國自2017年起在新疆大規模設立所謂再教育營,拘押維吾爾族等少數民族。德國獨立學者鄭國恩(Andrian Zenz)的研究首先披露了這一現象。國際媒體從2018年初開始對此報導,逐漸揭示有關拘禁營內強制勞動、虐待、洗腦等侵犯人權的做法。
圖片來源: AFP/G. Baker中國官方稱這些教育營為「職業培訓中心」,其目的是杜絕極端主義、為維吾爾人提供就業技能。2019年12月9日,新疆自治區政府主席雪克來提扎克爾宣佈,所有學員已經「結業」,開始新生活。但仍有很多海外維吾爾人反映家人被拘禁。
圖片來源: Reuters/T. Peter人權組織還指責中國在新疆實施全民監控、文化同化、剝奪宗教自由、強推節育以控制人口增長等措施。北京始終否認所有對新疆侵權行為的指控。2020年,中國領導人習近平還曾宣稱中國的治疆政策「完全正確」、「成果顯著」。
圖片來源: Getty Images/AFP/P. Parks2020年7月6日,兩個流亡海外的維吾爾人團體委託律師向海牙國際刑事法院遞交訴狀,控告中國政府犯下"種族滅絕"和"反人類"罪行,並提交了有關證據。中國領導人習近平也名列被告。海牙國際刑事法院的任務是為種族滅絕、戰爭罪行和其他暴行的受害者伸張正義。但中國不承認其管轄權。
圖片來源: picture-alliance/AP Photo/P. Dejong在相當長的時期內,土耳其總理艾爾多安一直對中國對待穆斯林少數民族的方式提出強烈批評,甚至在2009年新疆發生騷亂後譴責中國對維吾爾人進行'種族滅絕'。據報導,當時有很多維吾爾人逃亡到土耳其。然而從2016年開始情況發生變化。隨著中國與土耳其的經濟關係升溫,艾爾多安政府不再批評中國的少數民族政策。
圖片來源: Murat Kula/AA/picture alliance美國「外交政策」雜誌網站2月19日報導,美國國務院法律顧問辦公室於年初得出結論認為,中國對新疆維吾爾族的大規模監禁和強迫勞動屬於反人類罪行,但沒有足夠證據證明中國在新疆進行了「種族滅絕」行為。報導援引人權觀察組織國際司法專家Richard Dicker說,「種族滅絕是很難在法庭上證明的」,因必須確認犯罪者「有非常明確的意圖「,「基於某個群體的宗教,種族或民族背景,消滅全部或部分人口」。
圖片來源: Ng Han Guan/AP Photo/picture alliance2021年1月19日,在川普卸任前一天,美國時任國務卿蓬佩奧稱中國迫害維吾爾人的作法已犯下「種族滅絕與反人類罪」。繼任國務卿布林肯 (Antony Blinken) 在19日的確認聽證會上向參議院外交關係委員會表示,他同意蓬佩奧稱中國迫害維吾爾人之舉為種族滅絕的聲明。
圖片來源: Saul Loeb/REUTERS英國首相約翰遜認為,「認定種族滅絕是法律問題,但我可以說,我認為新疆正在發生的事、針對維族人發生的事極其令人憎惡。」英國下院已否決疑似針對中國的「種族滅絕修正案」。 假如該案通過,英國將以法律形式禁止同犯有種族滅絕罪行的國家簽署自貿協定。
圖片來源: Jeff Overs/PA Media/BBC/dpa/picture alliance英國外交大臣拉布(Dominic Raab)2月22日在聯合國人權理事會發言中指出,酷刑、強制勞工以及強制節育等都在中國的新疆以「工業化規模」發生。拉布呼籲,聯合國人權高級專員巴切萊(Michelle Bachelet)或其他獨立專家應「立即和不受限制」地進入新疆,人權理事會應該就此事做出一項決議。中國外長王毅對此則回應稱歡迎聯合國人權高專訪問新疆:「新疆地區的大門始終是敞開的」。
圖片來源: Ashraf Shazly/Getty Images/AFP加拿大國會2月22日以266比0的票數通過一項動議,認定中國在新疆對維吾爾人進行種族滅絕。加拿大總理特魯多和大多數內閣成員則投了棄權票。特魯多一直不願將中國對新疆維吾爾族人的做法定性為種族滅絕,稱該詞「極其沉重」,並表示在做決定前需要進一步審查。
圖片來源: Sean Kilpatrick/The Canadian Press/ZUMAPRESS.com/picture alliance 荷蘭議會2月25日通過一項不具約束力的動議,稱中國在新疆對待維吾爾穆斯林的方式屬於「種族滅絕」。首相呂特(Mark Rutte,圖)所屬的政黨對該動議案投下反對票。荷蘭外長布洛克(Stef Blok)表示,政府不想使用「種族滅絕」這個字眼,因為聯合國和國際法庭都尚未做出相關認定。
圖片來源: Bart Maat/ANP/AFP/Getty Images新疆社會科學院2020年9月公佈《關於境外炒作新疆人口問題的研究報告》,稱近年來新疆人口持續增長,其中維吾爾族人口增幅和出生率均高於全疆平均水準,所謂「種族滅絕」沒有任何根據,並稱2018年新疆人口增長出現下降,是全面落實計劃生育政策的結果,也是新疆經濟社會發展和各族群眾生育觀念轉變的體現。中國官方統計數據顯示,新疆2010至2017年的人口出生率均在15‰左右,其中2014年為16.44‰。但2018年,新疆的人口出生率降至10.69‰,2019年降至8.14‰。新疆人口自然增長率2017年為11.4‰,2019年跌至3.69‰。
圖片來源: Imago-Images/H. Lucas 報告指出,"已有多國政府對涉及重大人權侵犯的中國官員與企業實施協調一致的針對性制裁措施。並有多國國會成員呼籲其政府不要參與2022年2月的北京冬季奧運會"。
人權觀察執行長肯尼思・羅斯(Kenneth Roth)指出,德國前總理梅克爾的政府曾經出力協調全球對中國在新疆的危害人類罪行發出譴責,但在擔任歐洲聯盟主席國期間,德國又無視於中國政府對維吾爾人的強迫勞動,協助推動歐盟與中國簽定投資協議。法國總統馬克宏的政府曾出力協調對中國政府在新疆作為的廣泛譴責,卻對埃及的惡劣狀況視若無睹。
他說:"如果民主國家想要佔得上風,它們的領導人不能只是叫大家關注專制統治的必然缺點。這些領導人必須在克服國內和全球挑戰方面交出更好的成績,證明民主能在事實上造福人民。"
他還指出,想要說服人民揚棄自私自利的獨裁統治,民主國家必須在解決社會弊病方面有更好的表現。 他舉例說,氣候危機已對全人類構成嚴峻威脅,民主國家領導人卻停留在枝節問題上打轉,顯得沒有能力超越國家本位與既得利益以採取避免災難後果的必要重大措施。 另外新冠病毒大流行期間也暴露出民主國家領導人的弱點。羅斯說:"有些民主國家的政府雖已採取措施,減輕防疫封鎖造成的經濟損害,但並未著手解決廣泛、長期的普遍貧窮與不平等問題,也沒有為往後難以避免的經濟蕭條建立適當的社會保障體系。 "
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