人道救援尋求企業資助
2011年11月27日
位於肯亞东北的達達布(Dadaab)難民營的入口處擺放著一塊木牌,上面記錄著所有救援組織的名稱,這些組織為這裡的45萬名索馬利亞難民提供援助。而現在這個名單上又多了一位特殊的成員:宜家。
人道主義救援迎來新機遇
宜家基金會共向聯合國難民署提供了6200萬美元資金用於資助達達布難民營。這樣大一筆數字以往只有富裕的發達國家才能拿得出。在此之前,難民署還從未接受過如此大數額的私人捐助。
聯合國難民署和宜家的合作已經遠遠超出對達達布難民營的捐助。宜家早就開始向難民署就有關難民救助的物流問題提供咨詢。難民署向這個瑞典的家居公司學會了怎樣高效合理地利用倉庫,或包裝救濟物資。
政府止步高額資助
聯合國難民署在日內瓦的負責人奧利弗德拉魯(Olivier Delarue)表示,私人捐助越多越好:"我們歡迎這樣的捐助,因為這樣可以鞏固難民署的財政基礎"。國際難民署預算的依然大部分來自政府。但是,由於國際社會不斷向人道主義機構或其他救援組織提出新的任務,難民署因此需要更多資金,也需要從更多私人機構獲得資助。
獨立經營的代價
救援機構"醫生無疆界組織"(Médecins sans Frontières 簡稱 MSF) 已經邁出新的一步,這些來自世界各國的醫生所需費用的90%都來自私人的捐助。這些錢主要來自於個人而非任何企業或基金會。"醫生無疆界組織"在瑞士的負責人索弗爾(Laurent Sauveur) 表示:"我們當然認識到,企業有著巨大的潛力,但是我們並沒有完全依賴於它。" 索弗爾不排除與企業的夥伴關係,但同時希望能夠避免利益衝突。
為了避免被政治因素所利用,"醫生無疆界組織"不僅和大企業保持距離,同時也盡量少和政府打交道,哪怕這樣做可能會減少財政來源。如今,雖然政府享有守信的聲譽,但它的捐助熱情也在減小。
等待蓋茨
世界衞生組織對此有切膚之痛:該組織今年的預算中,財政赤字已達到3億美元。世界衞生組織其實有"比爾和梅林達蓋茨基金會"這個全球最大的慈善組織作為自己堅實的後盾。蓋茨基金會在2010到2011年之間向世界衞生組織總共捐獻2億2千萬美元。蓋茨一家人因此成為僅次於美國政府的第二大捐獻者。世界衞生組織在日內瓦的負責人 阿裡克斯羅斯(Alex Ross)解釋道,'世界衞生組織'通過項目的形式得到資金,"我們執行項目,然後遞交書面報告,僅此而已,基金會在世界衞生組織沒有任何調控職能"。
蓋茨基金會的捐助有著嚴格的限制條件,而最理想的捐款是不限定用途,這樣一來,救援組織可以自行決定怎樣使用這筆錢,而一般大企業在捐助時卻不是這樣的。
新的捐助者將許多商業行話也帶入了人道主義領域。人們在紛紛議論"利潤率"以及"投資回報率"。其實他們所要說的是慈善捐助拯救了多少人的生命。
作者 Witte, Claudia 編譯 林染
責編:樂然