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什麼是「全球公共衞生緊急狀況」?

Hannah Fuchs2016年2月3日

鑑於寨卡病毒在許多國家的迅速傳播,世界衞生組織兩天前宣佈這一疫情為全球公共衞生緊急狀況。世衛組織的這一定性到底意味著什麼?

Schweiz WHO zu Zika Virus
圖片來源: Reuters/P. Albouy

(德國之聲中文網)由於寨卡病毒疫情的擴散,世界衞生組織本周二(2月2日)宣佈啟動全球公共衞生應急機制(PHEIC)。2014年世衛組織曾兩次啟動這一應急機制,分別是針對埃博拉病毒和豬流感。2009年,小兒麻痺症在巴基斯坦和阿富汗的傳播也曾被定義為全球公共衞生緊急狀況。

何謂全球緊急狀況?

早在1969年,世衛組織就制定通過了全球公共衞生緊急狀況的定義和應對規則。只有在某種疾病具有跨國界傳播的危險,並對多個國家構成"公共衞生威脅",因此必須採取"全球範圍相互協調"的應對措施的"特殊情況"下,世衛組織才會宣佈出現緊急狀況。

誰說了算?

判斷某種疫情是否屬於緊急狀況的是世界衞生組織任命的一個委員會,"國際衞生監控緊急狀況委員會" (International Health Regulations Emergency Committee)。

巴西是寨卡病毒的重災區圖片來源: Reuters/U.Marcelino

該委員會由國際專家組成,包括傳染病防控專家、病毒學家、疫苗研究專家及感染病學家等。委員會成員由世衛組織秘書長任命,此外所有出現疫情的國家都至少要指定一名代表參加該委員會。

然後怎麼辦?

緊急狀況委員會將評估某種疫情是否是會造成國際影響的公共健康緊急事件。委員會將針對疫情提出臨時的建議措施,受到波及的國家或地區應實施這些建議。世衛組織還可能呼籲其他未發現疫情的國家也採取相應措施,防止病原體或其傳染媒介進一步擴散。

有關措施包括實行隔離,例如關閉邊界或限制跨境旅行。在埃博拉病毒肆虐之時,有關國家就採取過上述措施。

世衛組織強調,目前並沒有發布旅行警告或限制商品貿易的必要。不過在發現疫情的國家,孕婦應受到特別的醫療觀察,寨卡病毒感染和嬰兒小頭症的診斷應更加標準化,滅蚊防蚊措施也應得到加強。

寨卡病毒在全球的傳播

寨卡病毒疫情被宣佈為全球公共衞生緊急事件同時也是一種警告,希望引起全球專業人士、製藥行業和出資方的注意。世衛組織一名發言人表示:"做成一件事的意願是很重要的,財政支持同樣重要。"因為寨卡病毒被發現雖然已有數十年,但許多問題仍然沒有找到答案。

緊急狀況將持續多長時間,也將由這一緊急狀況委員會來決定,專家們將向世衛組織的秘書長提出相應的建議。

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