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促成中國參與吉達會議 沙烏地打什麼算盤?

2023年8月5日

數十個國家受沙烏地阿拉伯邀請參與本周末的烏克蘭問題會議,希望為和平結束俄烏戰爭尋求共識。其中,一直不願譴責俄羅斯的中國也派出了特別代表團與會。中國為何答應沙烏地的邀約?沙烏地又希望借此機會達到什麼目的?

烏克蘭總統澤倫斯基(右)今年五月出訪沙烏地阿拉伯與王儲穆罕默德‧本‧薩勒曼合影
烏克蘭總統澤倫斯基(右)今年五月出訪沙烏地阿拉伯與王儲穆罕默德‧本‧薩勒曼合影圖片來源: SPA/dpa/picture alliance

(德國之聲中文網)沙烏地阿拉伯於8月5、6日在該國第2大城吉達(Jeddah)舉辦烏克蘭問題國際會議,預計來自約40個國家的高級官員將齊聚一堂,希望在兩天會議期間就和平結束俄烏戰爭的關鍵原則達成一致。

烏克蘭總統澤倫斯基此前於周五發表講話,對參加吉達會議的眾多國家表示歡迎,其中包括因戰爭引發的糧食價格飆升而受影響的發展中國家,如印度、土耳其、巴西和南非等,以借此爭取「全球南方國家」的表態

不過,尚不清楚此非正式會議是否旨在達成聯合聲明。出席會議的烏克蘭特使葉爾馬克(Andriy Yermak)則認為,這次的對話「將會相當困難」。

俄羅斯未受邀 中國派團出席

俄羅斯沒有獲邀出席,但克裡姆林宮表示將密切關注會談。烏克蘭、俄羅斯和一些國際官員指出,由於戰事激烈,目前烏克蘭和俄羅斯之間沒有直接和談的前景。

西方外交官表示,自去年二月俄羅斯入侵乌克兰以來,世界最大石油出口國沙烏地阿拉伯一直與俄烏雙方保持接觸,並在召集此前未參加相關會議的國家方面產生影響力。例如中國政府代表未出現在六月的哥本哈根會談,但本次中方派出了歐亞事務特別代表李輝赴吉達出席會議。中國外交部發言人汪文斌在宣佈派團出席的聲明中表示:「中方願同國際社會一道,繼續為推動烏克蘭危機的政治解決發揮建設性作用。」

去年12月,中國領導人習近平(左)訪問沙烏地時與王儲穆罕默德‧本‧薩勒曼握手致意圖片來源: Bandar Al-Jaloud/AFP

自俄烏戰爭開始以來,中國一直與俄羅斯保持密切的經濟和外交關係,並拒絕譴責莫斯科的呼籲。西方官員和分析人士表示,沙烏地外交策略在確保中國出席本次會談方面發揮了重要作用。

沙烏地中國維持密切互动

過去一年來,沙烏地阿拉伯與中國建立了更加密切的關係。在2022年底,習近平訪問了利雅德;今年三月,北京促成沙烏地阿拉伯與其地區宿敵伊朗恢復關係。

美國萊斯大學貝克研究所中東研究員烏爾裡松(Kristian Ulrichsen)表示,中國的出席是一種支持沙烏地阿拉伯訊號。不過,美國智庫史汀生中心中國項目主任孫韻則表示,這不代表中國最終會同意烏克蘭及其盟國尋求的結果:「參加會議僅表明願意傾聽和討論,這絕不意味著中國最終必須同意任何事情」 。

與利雅德政府關係密切的沙烏地分析師希哈比(Ali Shihabi)表示:「這些會談是沙烏地阿拉伯與烏克蘭、俄羅斯和中國保持牢固關係的多極戰略取得成功的一個典型例子。」而國際危機組織(International Crisis Group)中東項目主任希爾特曼(Joost Hiltermann)則稱:「通過主辦這次會議,沙烏地阿拉伯希望加強其成為有能力調解衝突的中等強國的努力,同時希望我們忘記其過去的一些失敗的戰略和行動,例如干預葉門或謀殺記者卡舒吉等。」

(法新社、路透社)

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