(德國之聲中文網)沙烏地阿拉伯於8月5、6日在該國第2大城吉達(Jeddah)舉辦烏克蘭問題國際會議,預計來自約40個國家的高級官員將齊聚一堂,希望在兩天會議期間就和平結束俄烏戰爭的關鍵原則達成一致。
烏克蘭總統澤倫斯基此前於周五發表講話,對參加吉達會議的眾多國家表示歡迎,其中包括因戰爭引發的糧食價格飆升而受影響的發展中國家,如印度、土耳其、巴西和南非等,以借此爭取「全球南方國家」的表態 。
不過,尚不清楚此非正式會議是否旨在達成聯合聲明。出席會議的烏克蘭特使葉爾馬克(Andriy Yermak)則認為,這次的對話「將會相當困難」。
俄羅斯未受邀 中國派團出席 俄羅斯沒有獲邀出席,但克裡姆林宮表示將密切關注會談。烏克蘭、俄羅斯和一些國際官員指出,由於戰事激烈,目前烏克蘭和俄羅斯之間沒有直接和談的前景。
西方外交官表示,自去年二月俄羅斯入侵乌克兰以來,世界最大石油出口國沙烏地阿拉伯一直與俄烏雙方保持接觸,並在召集此前未參加相關會議的國家方面產生影響力。例如中國政府代表未出現在六月的哥本哈根會談,但本次中方派出了歐亞事務特別代表李輝赴吉達出席會議。中國外交部發言人汪文斌在宣佈派團出席的聲明中表示:「中方願同國際社會一道,繼續為推動烏克蘭危機的政治解決發揮建設性作用。」
去年12月,中國領導人習近平(左)訪問沙烏地時與王儲穆罕默德‧本‧薩勒曼握手致意圖片來源: Bandar Al-Jaloud/AFP 自俄烏戰爭開始以來,中國一直與俄羅斯保持密切的經濟和外交關係,並拒絕譴責莫斯科的呼籲。西方官員和分析人士表示,沙烏地外交策略在確保中國出席本次會談方面發揮了重要作用。
沙烏地中國維持密切互动 過去一年來,沙烏地阿拉伯與中國建立了更加密切的關係。在2022年底,習近平訪問了利雅德;今年三月,北京促成沙烏地阿拉伯與其地區宿敵伊朗恢復關係。
美國萊斯大學貝克研究所中東研究員烏爾裡松(Kristian Ulrichsen)表示,中國的出席是一種支持沙烏地阿拉伯訊號。不過,美國智庫史汀生中心中國項目主任孫韻則表示,這不代表中國最終會同意烏克蘭及其盟國尋求的結果:「參加會議僅表明願意傾聽和討論,這絕不意味著中國最終必須同意任何事情」 。
與利雅德政府關係密切的沙烏地分析師希哈比(Ali Shihabi)表示:「這些會談是沙烏地阿拉伯與烏克蘭、俄羅斯和中國保持牢固關係的多極戰略取得成功的一個典型例子。」而國際危機組織(International Crisis Group)中東項目主任希爾特曼(Joost Hiltermann)則稱:「通過主辦這次會議,沙烏地阿拉伯希望加強其成為有能力調解衝突的中等強國的努力,同時希望我們忘記其過去的一些失敗的戰略和行動,例如干預葉門或謀殺記者卡舒吉等。」
「全球南方」(the Global South)和「全球北方」(the Global North)並非地理術語,而更多是經濟術語。它們包括哪些國家? 「南北分歧」、「南南合作」這些字眼指的又是什麼?為何「全球南方」的概念近來頻頻出現? 圖片來源: National Archives of the Republic of Indonesia 在冷戰時期,根據意識形態不同,世界被劃為東西陣營。西方資本主義陣營被看作是所謂的「第一世界」,東方社會主義陣營被看作是「第二世界」,「第三世界「常常是指經濟水準更為落後的「南方世界」。這種分類如今已經過時。冷戰結束後,按社會經濟和政治特徵劃分的全球北方和全球南方的概念變得更為流行(圖為1955年的第一次亞非會議)。
圖片來源: National Archives of the Republic of Indonesia 簡單來說,全球南方的特點是低收入、人口密集、基礎設施差,可以理解為發展中國家、低收入國家。另一邊的全球北方則主要是指發達國家、高收入國家。「南北分歧」(也稱作「南北差距」,North-south Divide)等術語被廣泛使用。這裡的「南」、「北」並不是指地理方位上的南與北。
圖片來源: picture-alliance/epa/N. Shrestha/S. Chirikov 公開學術資料顯示,一般來說,全球北方的定義包括美國、加拿大、幾乎所有歐洲國家、以色列、塞普勒斯、日本、韓國、新加坡、台灣、澳洲和新西蘭等。不過,國際對於全球北方以及全球南方的劃分並沒有公認的界定,也存在爭議和不同的解讀。
圖片來源: Getty Images/AFP/R. Rahman 針對全球南方也有著多種解讀。World Population Review網站指出,傳統上,全球南方指的是不發達或經濟處於弱勢的國家。這些國家在歷史上常面臨全球北方國家(尤其是歐洲國家)的殖民統治。不過,也存在其他定義,用全球南方來泛指那些受到資本主義全球化負面影響的國家。一般認為全球南方由非洲、拉丁美洲和加勒比地區、太平洋島嶼以及亞洲的發展中國家組成。
圖片來源: Munir Uz Zaman/AFP/Getty Images 如同印度、巴西一樣,中國也自己看作是全球南方國家。聯合國南南合作金融中心有一份全球南方國家名單,該名單目前包括78個國家,名單也被稱為「77國和中國」。
圖片來源: La Nacion/ZUMAPRESS/picture alliance 南南合作(SSC)是決策者和學術界用來描述全球南方國家在各個領域交流與合作的一種術語。公開資料顯示,南南合作的形成可以追溯到1955年在印度尼西亞萬隆舉行的萬隆會議(圖),被認為促進了南南合作的形成。聯合國在2003年12月23日通過的58/220決議中,將每年12月19日為南南合作日,後來又改為9月12日。
圖片來源: National Archives of the Republic of Indonesia 一段時間以來,「全球南方」成為輿論熱詞(圖為2021年的金磚峰會,金磚強調南南合作)。印度2023年初舉行了「全球南方國家之聲」線上峰會;日本在接任G7輪值主席國時主張加強與全球南方的關係;2023年2月的慕安會還設置了「南北合作」專場,強調西方要爭取全球南方。這些變化與俄烏戰爭以及中國崛起不無關係。華盛頓外交關係委員會的菲克斯(Liana Fix)對DW表示,西方正在努力防止俄羅斯在烏克蘭取得勝利,也在試圖制衡正在崛起的中國。「西方第一次要依靠全球南方國家,而這些國家第一次可以反過來利用其對西方的影響力。」
圖片來源: BRICS Press Information Bureau/AP/picture alliance
(法新社、路透社)
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