（德國之聲中文網）俄羅斯和中國在聯合國安理會阻止了一項延長對敘利亞跨境人道主義援助的決議。兩國代表在紐約對一項繼續為400萬敘利亞人提供援助的計劃投了反對票，該計劃將於明年1月10日到期。德國駐聯合國大使霍依斯根（Christoph Heusgen）稱對於敘利亞人民和聯合國安理會來說，這是令人感到非常難過的一天。他宣佈，將在聖誕節假日至元旦期間繼續尋求解決辦法。俄羅斯和中國的做法也受到法國和美國的尖銳批評。
圖片來源： picture-alliance/AP Photo/A. Brandon 美國國務卿蓬佩奧周六（12月21日）在一份聲明中稱，俄羅斯和中國否決聯合國安理會的敘利亞救援決議是「可恥的」行為。「俄羅斯和中國選擇通過反對這個決議而進行政治宣示，你們因此手上沾血」。
爭議背景
此次爭議的背景是聯合國安理會2014年通過的一項決議。該決議允許聯合國通過四個不受敘利亞統治者阿薩德（Bashar al-Assad）控制的跨境點，向該國部分地區運送必要的食品和藥品。德國、比利時和科威特提交的原始草案還包括一個附加的跨境點。但是俄羅斯和中國提交的替代草案中只包含兩個跨境點。同時中俄兩國拒絕采納土耳其和伊拉克提出的通過3個跨境點的折衷建議。其它13個安理會成員國一致贊同繼續為敘利亞提供援助。
目前情況是，除非達成另一個協議，否則聯合國救援物資可能會在一月開始停止供給敘利亞叛軍控制的地區。
援助團體對此提出警告，如果停止性命攸關的救援，敘利亞一些地區可能面臨人道主義危機。援助組織樂施會（Oxfam）說，伊德利卜的許多流離失所者都依賴救援物資生存。
俄羅斯駐聯合國大使內本斯亞（Wassili Nebensja）和德國駐聯合國大使霍依斯根（Christoph Heusgen ）圖片來源： Getty Images/AFP/J. Eisele 俄中的表態
俄羅斯駐聯合國大使內本斯亞（Vasily Nebensja）稱俄羅斯之所以拒絕繼續為敘利亞提供援助是因為敘利亞政府已重新控制了該國大部分地區，可以自己解決本國人民的生活問題。因此，該決議已經"過時"。莫斯科被認為是阿薩德最親密的盟友。
據中國官媒新華網報導，中國常駐聯合國代表張軍在表決後的解釋性發言中說，中方一貫高度重視敘利亞人道局勢，支持國際社會加大對敘利亞民眾的人道援助。但關於設立敘利亞跨境人道救援機制，中方始終持保留態度。中方認為，敘利亞政府對改善敘人道局勢負有首要責任，應首先考慮從敘利亞境內提供人道援助。跨境人道救援是在特定形勢下採取的特殊救援方式，應結合地面形勢發展及時進行評估，這種救援方式最終是要做出調整的。
上萬敘利亞人逃往土耳其邊境圖片來源： Getty Images/AFP/A. Watad 目前，敘利亞數百萬人流離失所，迫切需要外援。敘利亞叛軍伊德利布大本營的局勢尤其不穩定。聯合國人道主義事務協調辦公室（OCHA）的發言人說，持續的空襲導致多達6萬人逃離。在敘利亞西北部，成千上萬的人試圖抵達土耳其邊境。據當地民眾和救援人員說，在離開馬拉特努曼的道路上，逃亡難民的汽車一輛接一輛。
聯合國人道主義事務協調辦公室（OCHA）的發言人還指出，另有成千上萬的敘利亞人在等待轟炸減緩後再逃亡。自12月初以來，敘利亞和俄羅斯的戰鬥機再次大規模襲擊了伊德利布省叛軍佔領的地區。敘利亞人權觀察站公佈消息說，僅周五（12月21日），該省南部和東部就遭受400多次襲擊。
美軍撤離敘利亞北部，庫爾德人武裝直面土耳其的攻勢。敘利亞政府軍應庫爾德人之邀開進北部，俄軍依然是政府軍的盟友。他們到底誰是棋手、誰是棋子？關押在庫爾德戰俘營裡的「伊斯蘭國」恐怖分子會不會逃之夭夭？內戰打了八年的敘利亞，局勢依然錯綜複雜、撲朔迷離。
圖片來源： picture-alliance/ZUMAPRESS/Staff Sgt. A. Goedl過去幾年中，美軍為庫爾德人武裝提供支持，協助後者抗擊「伊斯蘭國」恐怖組織，並且成功控制了敘利亞北部的大片區域。10月初，美國總統川普突然宣佈美軍將撤離與土耳其接壤的地區。這一突然之舉，攪亂了敘利亞北部的格局。
美軍撤離相當於送給土耳其一張出兵許可。敘利亞北部有著大量的庫爾德人，現在出於實質上的自治狀態。庫爾德武裝「人民保護軍」(YPG)與土耳其境內的「庫爾德工人黨」有著密切聯繫，後者被土耳其認為是煽動分裂的恐怖組織。因此，土耳其認為YPG對其國家安全造成了威脅，需要跨境打擊。
YPG曾是美軍在該地區打擊「伊斯蘭國」恐怖組織的重要盟友，現在他們直面土耳其大軍壓境。YPG武裝人員缺少防空力量，更無空中力量，在面對裝備精良的土耳其軍隊時，處於絕對劣勢。
YPG是「敘利亞民主力量」(SDF)中最大的一支，除此之外還有阿拉伯、基督徒等團體的民兵武裝，目前控制著敘利亞東北部國土。SDF在打擊「伊斯蘭國」的戰鬥中作出了重要貢獻，現在他們則覺得遭到了美國的背叛。SDF警告，土耳其的攻勢會讓「伊斯蘭國」恐怖分子在該地區死灰復燃。
多年來，阿薩德政府軍與SDF之間的關係十分微妙，既有合作，也有衝突，還有默契。在土耳其發動越境軍事行動之後，庫爾德人與政府軍達成了一項交易，讓後者開進北部地區，抗擊土軍。
俄羅斯一直是阿薩德政權的重要盟友。在眼下的亂局中，俄羅斯儼然成了阿薩德政權與土耳其之間的中間人，俄軍也迅速開進，成為了敘利亞政府軍與土耳其軍隊之間的緩沖。俄羅斯此前指責美國在北部扶持庫爾德人是在分裂敘利亞。
土耳其在敘利亞境內也有盟友：敘利亞國民軍(SNA)。這個武裝組織脫胎於前些年的敘利亞反對派武裝「自由敘利亞軍」，他們既與阿薩德政府軍為敵，也打擊庫爾德人為主的SDF。在土耳其的協助下，SNA武裝人員現在也在攻擊庫爾德人武裝。
恐怖組織「伊斯蘭國」有可能再次走向前台。本來，他們已經在今年3月被基本擊潰，數萬武裝人員以及他們的家屬被看押在庫爾德控制區的俘虜營裡。土軍發動對庫爾德武裝的襲擊後，估計已經有近千名「伊斯蘭國」成員逃離了俘虜營。如果局勢進一步混亂，「伊斯蘭國」很有可能在該地區重新組織起武裝力量。
李京慧/王凡/安靜(法新社、德新社、路透社)
