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俄羅斯杜馬批准京都氣候保護議定書

轉載或引用務請標明「德國之聲」 本站網址:www.dw-world.de/chinese2004年10月23日

雖然美國、澳洲等主要工業國家迄今依然拒絕京都氣候保護議定書,但是俄羅斯的決定已使該協定獲得其生效所需的法定多數。

南太平洋上的環形珊瑚礁。專家們警告說,如果大氣繼續變暖,至2050年,這些珊瑚礁可能將不復存在。圖片來源: AP

聯邦德國環保部長特裡廷周五當天即發表聲明,對俄羅斯杜馬的表決結果表示欣慰。聯合國環境署負責人托普弗呼籲美國盡快加入京都氣候保護協定。

事先人們已預料,俄羅斯國家杜馬將批準有關接受京都氣候保護議定書的政府文件。在杜馬召開決定性會議之前,深受普丁總統信任的俄羅斯國家杜馬主席格雷茲洛夫就滿懷信心的表示:「俄羅斯統一黨議會黨團將支持參加京都氣候保護議定書。我們已經看到,沒有俄羅斯,該協定將無法生效。」

由於親普丁的俄羅斯統一黨擁有議會多數席位,因此,僅經過2小時的辯論就通過京都議定書並不奇怪。該協定的通過所需贊同票數下限226,最後投票表決時,議會中有334位議員投了贊成票。國家杜馬外交政策委員會主席科薩喬夫說,如果我們現在不擔負起責任,應對全球的挑戰,這將是一個巨大的錯誤,對俄羅斯而言十分不利。

反對俄羅斯加入京都議定書的只有俄羅斯共產黨和自由民主黨議會黨團。但是它們的反對並沒有影響國家杜馬的表決。早在9月底,普丁總統就已經提交了有關法律草案。那時,人們就已料到,該決議將在杜馬獲得所需多數支持。

由此,已經問世7年的京都議定書終於得以馬上生效。不過,對許多觀察員來說,俄羅斯這一突然的立場轉變依然有些出乎意料。因為就在去年9月底,普丁還在一次氣候會議上對大氣層變暖表示歡迎。他說,氣溫提高2-3度,對俄羅斯來說不是一件壞事。老百姓冬天可以省去大衣,而且有助於提高糧食產量。

普丁的這一觀點在國際上引起普遍反對。但是到了今年初,尤其是歐盟表示要將俄羅斯加入京都議定書作為加入世貿的前提條件之後,普丁被迫改變了立場。此外,歐盟還還一再向俄羅斯承諾,它可以出售廢氣排放指標。僅此一項,估計俄羅斯就可以獲得200億美元的收入,星期五的議會辯論多次提到這一點。

別斯蘭恐怖襲擊事件也在俄羅斯政府轉變立場方面產生了影響。別斯蘭事件使莫斯科聲譽下降。普丁受到國際社會的強烈譴責,迫使他不得不至少在京都氣候保護議定書問題上向西方做出讓步。從內閣做出決定到星期五國家杜馬的批准通過,整個過程用了不到3個星期。現在,這一決定還需俄羅斯聯邦委員會的批准及普丁的簽名,但它將只是走個形式而已。

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