(德國之聲中文網)週日(3月2日),英國、法國、烏克蘭 等歐洲國家的18位領袖齊聚倫敦。歐洲各國大力強調支持烏克蘭,同時希望向美國總統川普 展現歐洲會加強國防支出、有能力自我防衛,進而促使美方共同提供安全保證。
上週五(2月28日),烏克蘭總統澤倫斯基在華府與川普不歡而散 ,美方仍未同意提供烏克蘭安全保證,原定簽署的美烏礦產協議 也尚未實現。
川普和澤倫斯基是怎麼吵起來的?This browser does not support the video element.
加強歐洲與烏克蘭自我防衛 倫敦峰會的主辦人英相斯塔默(Keir Starmer)希望扮演歐洲和美國的中間人,推動和平進程。他表示:「我們今天聚在這裡是因為,這對歐洲安全來說是一代難得一見的時刻,大家都需要挺身而出。」
峰會上,各國主要共識包含提高歐洲的國防支出,還有加強烏克蘭的自我防衛實力。
根據斯塔默的說法,歐洲希望透過四大措施,在烏克蘭實現公正、永續的和平:繼續軍援烏克蘭,並在經濟上施壓俄羅斯;和平協議應確保烏克蘭主權和安全;加強烏克蘭自身防衛能力;由歐洲建立「志願者聯盟」,保障烏克蘭和平。
歐盟委員會主席馮德萊恩(Ursula von der Leyen)強調,現在迫切需要「重新武裝歐洲」;歐洲要把烏克蘭變成一隻「鋼鐵豪豬」,讓侵略者「消化不了」。她表示,3月6日將公佈一項強化歐洲防衛的計劃,當天歐盟也將舉辦一場烏克蘭特別峰會。
德國總理肖爾茨(Olaf Scholz)也表示,歐洲很清楚侵略者是俄羅斯,烏克蘭是被攻擊的受害者,而各盟友必須在經濟上和軍事上支持烏克蘭,並確保烏克蘭有能力保衛自己:「一切的基礎是擁有強大的軍隊。」
有望成為下一任德國總理的梅爾茨 (Friedrich Merz)在X平台感謝斯塔默和法國總統馬克宏(Emmanuel Macron)「努力搭起大西洋兩岸的橋樑」。梅爾茨長期自詡為歐洲主義與跨大西洋主義者,但近期受訪時曾稱歐洲應獨立於美國影響 、達到歐洲防衛自主。
北約秘書長呂特(Mark Rutte)則說:「歐洲國家要提高國防支出,是非常好的消息。」
澤倫斯基怎麼說? 在英國期間,澤倫斯基另外會見了英王查爾斯三世,會後他說歐洲的團結達到了「很久沒見到的極高程度」。
澤倫斯基也重申,烏克蘭不會為了達成和平協議,而割讓領土給俄國。他認為他能挽救跟川普的關係,且仍然有意跟美國簽署礦產協議。他也駁斥了美國會停止支持烏克蘭的說法,因為身為「文明世界的領導人」,美方不會想助長普丁。
然而,部分美國政界人士繼續批評澤倫斯基,甚至暗示他可能要辭職下台,烏克蘭才能繼續跟美國談判。
白宮國安顧問沃爾茨(Mike Waltz)告訴美國有線電視新聞網(CNN),美國需要的是一個能跟美國和俄國打交道、能實現終戰的烏克蘭領袖,但不確定澤倫斯基是否準備好。美國眾院議長強生(Mike Johnson)也稱:「要不就是他清醒過來,心懷感激,重回談判桌上,要不就要換其他人來領導國家,來做到這件事。」
美國國務卿盧比奧(Marco Rubio)則向美國廣播公司(ABC)表示,只要烏克蘭「準備好實現和平」,那美國也準備好重新跟他對話;川普也在嘗試讓俄羅斯加入談判,但假如各方繼續展現出強烈的敵意,那普丁就不會想參與。
2022年2月24日俄烏戰爭爆發,這場戰爭至今已持續三年。戰爭造成成千上萬人死亡,令數百萬人無家可歸,大片地區被摧毀,而如今烏克蘭人最擔憂的是,這場戰爭將如何結束。 圖片來源: Serhii Chuzavkov/Avalon/Photoshot/picture alliance 2021年底的衛星圖像顯示,俄羅斯軍隊和重型武器正在俄羅斯小鎮葉利尼亞(Yelnya)附近集結,該鎮靠近白俄羅斯邊境。2021年11月11日,美國時任國務卿布林肯(Antony Blinken)警告俄羅斯總統普丁不要入侵烏克蘭。但此舉未能阻止普丁。2022年2月24日普丁下令對烏克蘭發動全面入侵。
圖片來源: Maxar Technologies/AFP 2022年2月24日的軍事行動中,多枚火箭襲擊了烏克蘭多座城市,包括首都基輔、敖德薩(Odesa)和哈爾科夫(Kharkiv)。基輔一座軍事大樓被擊中後著火。儘管莫斯科方面堅持稱之「特別軍事行動」,但事實上一場全面戰爭已經爆發。
圖片來源: Efrem Lukatsky/AP Photo/picture alliance 數周之內,烏克蘭軍隊成功將俄軍趕出了北部城市。然而俄軍撤離後,戰爭罪行浮出水面。布查(Bucha)地區的平民遭受折磨和屠殺的影像傳遍了全球。當局報告稱,布查地區共有超過 1100名平民被殺。調查人員表示,此次大屠殺是有計劃、有針對性的「戰略性」暴行。
圖片來源: Serhii Nuzhnenko/AP Photo/picture alliance 根據莫斯科方面的說法,對烏克蘭的「特別軍事行動」原本只打算持續三天時間。然而三年過去了,戰爭仍在繼續。根據智庫「戰爭研究所」(Institute for the Study of War)的最新報告,目前俄羅斯控制著烏克蘭約20%的領土,主要集中在東部。這張照片拍攝於2023年5月的頓涅茨克(Donetsk)。
圖片來源: Sofiia Gatilova/REUTERS 「公然違反國際法」——俄羅斯在吞併地區舉行「公投」 2022年9月,俄羅斯單方面吞併了烏克蘭四個地區——盧甘斯克(Luhansk)、頓涅茨克(Donetsk)、扎波羅熱(Zaporizhzhia)和赫爾松(Kherson),總面積約9萬平方公里。一年後,這四個地區被納入俄羅斯地區選舉。在一次被稱為「公然違反國際法」的投票中,普丁領導的「統一俄羅斯黨」在四個地區均以超過 70%的得票率獲勝。
圖片來源: Alexander Ermochenko/REUTERS 烏克蘭戰爭導致數百萬人逃離家園,歐洲爆發自二戰以來最大規模的難民潮。據聯合國統計,烏克蘭境內有370萬人因戰爭流離失所,超過600萬人向西逃往歐洲,主要前往波蘭和德國。
圖片來源: Filip Singer/EPA-EFE 2022年,俄羅斯對烏克蘭南部城市馬里烏波爾(Mariupol)圍攻長達82天。該市遭到猛烈轟炸,最後烏克蘭守軍被圍困在鋼鐵廠內。俄羅斯轟炸一家醫院後,一張孕婦被緊急撤離的照片震驚世界。這張照片由烏克蘭記者拍攝,後來憑借紀錄片《馬里烏波爾的20天》(20 Days in Mariupol)獲得奧斯卡獎。
圖片來源: Evgeniy Maloletka/AP/dpa/picture alliance 克裡米亞大橋(Crimea Bridge)全長19公里,是歐洲最長的大橋,連接俄羅斯南部與克裡米亞半島。2022年10月,烏克蘭發動爆炸襲擊,導致與公路橋並行的鐵路橋上一貨運列車上7個油罐被點燃,公路橋部分路段受損坍塌。2023年7月,克裡米亞大橋再次因烏克蘭軍隊襲擊而受損。
圖片來源: Alyona Popova/TASS/dpa/picture alliance 2023年6月6日,卡霍夫卡大壩(Kakhovka Dam)發生爆炸,導致水庫中的水湧入第聶伯河(Dnipro River)。烏克蘭和俄羅斯互相指責對方實施了破壞行為,但事發時該大壩是由俄羅斯控制。這場洪水引發了一場環境災難,摧毀了數千座房屋,可能還造成了數百人死亡。事後有記者發現,俄羅斯方面故意少報了死亡人數。
圖片來源: Libkos/AP Photo/picture alliance 俄羅斯對烏克蘭能源基礎設施實施了系統性打擊。研究人員指出,在俄羅斯全面入侵烏克蘭一年後,烏克蘭76%的熱力電廠被摧毀。至2024年9月,這一比例上升至95%。此外,烏克蘭電網也遭到嚴重破壞,導致大範圍停電,尤其在冬季,大規模停電也令人道主義危機進一步加劇。
圖片來源: Sergey Bobok/AFP 2024年8月,烏克蘭武裝部隊首次對俄羅斯境內發動攻勢,在邊境,烏軍幾乎沒有遭遇抵抗,並一度控制了庫爾斯克地區(Kursk)約1400平方公里土地。但之後,三分之二佔領區域重被俄軍奪回。
圖片來源: Roman Pilipey/AFP/Getty Images 俄羅斯和烏克蘭都使用無人機進行偵察、監視和定點攻擊。專家表示,目前烏克蘭戰場上至少有100種不同類型的無人機,大小從玩具到小型飛機不等。2024年3月,烏克蘭宣佈,年產無人機可達400萬架。
圖片來源: Serhii Nuzhnenko/Radio Free Europe/Radio Liberty/REUTERS 三年戰爭給烏克蘭留下了永久的傷痕。在烏克蘭東部和南部,許多城鎮因遭到俄軍炮火襲擊如今已成「鬼城」。位於頓涅茨克地區的博戈羅季奇內鎮(Bohorodychne)於 2022年6月遭受俄軍猛烈攻擊,現在幾乎成了一座空城。
圖片來源: Mykhaylo Palinchak/SOPA Images/ZUMA Press Wire/picture alliance 並非整個烏克蘭都處於戰爭前線。在遠離戰火的地方,生活仍在繼續。商店、咖啡館和餐館照常營業,人們通過安裝發電機來應對停電。
圖片來源: YURIY DYACHYSHYN/AFP 美國總統川普曾表示,他希望在「24小時內」結束烏克蘭戰爭。然而,他至今未能實現這一承諾。無論是川普与俄羅斯的「親密關係」、他近期施壓烏克蘭讓其與美國簽署礦產協議,還是與烏克蘭總統澤倫斯基(Volodymyr Zelenskyy)的口水戰(川普称其為「未經選舉的獨裁者」),都引發了烏克蘭及其盟友對美國是否會繼續支持烏克蘭的擔憂。
圖片來源: Ukraine Presidency/ZUMA/picture alliance
歐洲能爭取到美國支持嗎? 英相斯塔默稱,任何的和平協議仍需美國支持,才能讓俄羅斯遵守。「歐洲必須做最困難的任務,但若要真正鞏固我們歐洲大陸的和平,需要有美國強大的支持。」
斯塔默說,沒人希望見到上週五美烏領袖會面的情況,但即使如此,他也不認為美國變成「不可靠的盟友」。
此外,他指出和平協議也需要俄羅斯參與,但「不該是在連協議都還沒有的情況下,就先讓俄羅斯來決定安全保證的條件」。
歐洲領袖還同意擬定一項烏克蘭和平計劃,並提交給美國。該計劃細節尚未公佈,但馬克宏會前曾向《費加羅報》(Le Figaro)透露,英法兩國打算先促成海空戰事一個月的停火,期間若能達到更實質的協議,再進一步部署歐洲軍隊。
面對美國的立場變化,馬克宏主張歐洲國家應提升國防支出到GDP的3%到3.5%,高於北約設定的2%目標。
近期,以英法為首的歐洲國家主張,歐洲可發揮維和的功用,同時由美國扮演類似擔保或後盾(backstop)的角色,例如協助空中掩護、情報和監視,因應普丁未來可能的進一步侵略行動。
不過,並不是所有歐洲國家都贊同維和部隊 的想法。義大利總理梅洛尼(Giorgia Meloni)便向義媒表示,義大利從未考慮部署軍隊到烏克蘭。
俄國外長拉夫羅夫(Sergei Lavrov)則批評歐洲的維和部隊提議實際上是在扶持澤倫斯基、讓衝突繼續延長。
(路透社、美聯社、法新社等)
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