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聯邦憲法法院說不怎麼辦?

2012年9月11日

假如聯邦憲法法院周三否決了歐元拯救基金ESM,該怎麼辦?沒有ESM的歐元區將整個崩潰,或者還存在第二套方案?

Der Zweite Senats des Bundesverfassungsgerichts mit Udo Di Fabio (l-r), Andreas Voßkuhle (Vorsitz), Rudolf Mellinghoff, Michael Gerhardt und Peter Huber, verkündet am Mittwoch (07.09.2011) in Karlsruhe das Urteil über die Finanzhilfen für Griechenland und andere notleidende Euro-Staaten. Das Gericht hat die Griechenlandhilfe und den EU-Rettungsschirm gebilligt. Gleichzeitig stärkten die obersten deutschen Richter jedoch die Beteiligungsrechte des Bundestages. Foto: Uli Deck dpa/lsw
聯邦憲法法院法官圖片來源: picture-alliance/dpa

(德國之聲中文網)歐洲穩定機制(ESM)既沒有電話號馬,也沒有網頁。但它預先已有了"老闆",他是德國人雷克林(Klaus Regling)。目前,雷克林是設在盧森堡的臨時性的歐元拯救基金EFSF的領導人。而這個EFSF就要變成長期性的ESM,即歐洲穩定機制,雷克林也將是後者的老闆。他雖然在積極籌備推動ESM的出台,但他卻從不對此多言一句。從盧森堡傳出消息說,一旦德國聯邦憲法法院放開綠燈,德國聯邦議會也對此表決通過,這一歐洲穩定機制將在今年10月底正式啟動。

歐元救助基金EFSF領導雷克林圖片來源: picture alliance/dpa

為達到這一目標,17個歐元成員國已答應承擔基金90%的自籌資金,這個數額高達800億歐元。德國的份額是約是27%,換言之,沒有德國,這一切便是空話了。而目前除愛爾蘭以外,德國是唯一一個其議會還沒有批准ESM的國家。

出現混亂?或問題不大?

問題是,如果ESM不能如期展開工作,情形會是怎樣?對此人們眾說紛紜。荷蘭DIBA銀行總經濟師布熱斯基認為,投資者的擔心會進一步加劇:"如果ESM失敗,我們將看到很大程度的混亂,然後是金融市場的疾風暴雨"。"之後,德國將進一步出資,比現在拯救歐元的花費更大"。他說,西班牙和義大利國家債券的利率還將繼續攀升。

不願透露姓名的歐盟外交官認為,情形還不至如此糟糕。假如ESM沒有按期啟動,那麼現在臨時的拯救基金EFSF會順延他們的運作期限。其實,EFSF原本規定的期限是到2013年夏季。與前身相比,新的歐洲穩定機制ESM具有更明確的結構,它可以作為國際認可的金融機構開始作業。而EFSF的法律形式不過是一個私有公司。2010年5月啟動這個公司時,旨在迅速行動,當時歐元國家是不得已而為之。

臨時的歐洲拯救基金EFSF可以繼續運作

德國保守執政黨的議會黨團副主席麥斯特(Michael Meister)對《星期天世界報》說,目前的EFSF還有資金拯救塞普勒斯和西班牙。"臨時的拯救傘還在,那裡還有1000億至2000億歐元。因此,周三不會是歐元崩潰的日子。"

歐洲央行行長德拉吉圖片來源: AP

如果歐洲穩定機制ESM不能成行,必要時,會有頂替者。很多經濟學家相信,歐洲央行會扮演這一角色。歐洲央行在上周四宣佈,將無上限購買困境國家的主權債券。Ifo經濟研究所的卡斯騰森(Kai Carstensen )對《商報》表示,"目前的情況是,我們在替歐洲央行承擔無上限的風險。這讓聯邦憲法法院的判決不再具備重大意義。"

歐洲央行頂替空缺

基民盟聯邦議會議員維爾施(Klaus-Peter Willsch)認為,法官們可以否決新的歐洲穩定機制。他對德意志電台表示,"歐洲央行解決全部問題,而無需政治監控,也不承擔責任,這種情況下,歐洲穩定機制已純屬多餘。"維爾施是議會中執政黨內的"歐元反對派",他們投票反對所有拯救歐元措施,也拒絕歐洲穩定機製出台。

作者:Bernd Riegert 編譯:李魚

責編:樂然

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