（德國之聲中文網）原訂9月6日舉行的香港立法會選舉是否押後，近日消息滿天飛。根據多家港媒的最新版本，港府擬押後選舉一年至明年9月，特首將引用《緊急法》並提請全國人大常委會，避免受司法覆核挑戰。
《星島日報》報導，特首林鄭月娥昨（28日）召開行會會議，商討押後選舉問題，行會內的立法會議員及政黨成員因涉及利益衝突而沒有參與。消息透露，出席會議的成員對延期一年投票皆無異議。
押後選舉將造成議會真空，《巴士的報》專欄指，直接把現屆立法會延任一年並「由人大常委會作出決定，更為穩妥」。新一屆立法會任期究竟是完整的4年還是餘下的3年，也是「由人大常委會作出決定，較為穩妥」。
《香港01》則引述消息指，當港府正式公佈選舉押後，整場選舉便作廢，已報名的參選人將「不算數」，明年須重新報名；由於是港府主動提出押後選舉，參選人已耗用的選舉經費將由政府全額補貼，以減爭端。
學者：恐加劇國際制裁
事件引起國際關注，美國與澳洲外長周二（28日）在華府會談後發表聲明，重申支持香港人可在 9月6日舉行一次自由丶公正丶可信的立法會選舉。
英國外交部同日表示，外交大臣拉布（Dominic Raab）與中國外長王毅通話，指英方將密切關注香港9月舉行的立法會選舉，並強調北京需要兌現其國際責任，在國際社會中重建信任。
與此同時，由德國擔任主席、有27個成員國的歐盟理事會也就此發表聲明，指在9月立法會選舉前夕歐盟將密切關注香港政局，重申選舉必須體現《基本法》保障的民主權利與自由。
中文大學政治與行政學系副教授黃偉豪周三（29日）在香港電台節目上分析，延遲選舉不見得會對建制派選情很大幫助，反讓人感覺當權者或親北京陣營輸打贏要，提請人大也會削弱香港憲法地位，進一步損害香港國際形象，恐加劇國際對香港的制裁力度。
為何押後一年？
黃偉豪也認為，北京押後立法會選舉的考慮之一，有可能是希望在美國大選後再舉行，如果川普落選、由較為親華的民主黨拜登上任，美國有望調整對港製裁力度，屆時選舉主任取消參選人資格要面對的心理關口也會減少。
香港疫情反撲成為港府押後選舉的理據，但為何是延期整整一年，而非按《立法會條例》由特首將投票押後14天丶每14天檢討一次？港區人大代表丶行會成員葉國謙接受香港電台訪問時表示，確診數字短期內不會變零，「14日丶14日的押後沒意思」，認為押後一年較穩妥。
對此，香港大學感染及傳染病中心總監何栢良向商業電台指出，鄰近疫情較嚴重的國家如韓國丶新加坡和日本，都可以如常舉行選舉，他相信只要做好防疫工作，如期投票問題不大。
立法會選舉提名期於本周五（31日）結束，民主派早前舉行大型初選，60萬人參與投票，甄選出各區參選人，有分析指隨著選舉押後一年，民主派參選人恐將「重新洗牌」。
從「香港特區自行立法」到北京代為操刀，「港版國安法」彰顯了中國當局哪些憂慮？反對者又擔心這部法案的哪些方面影響？
圖片來源： Reuters/T. Siu香港《基本法》在上世紀80年代起草時，北京方面就出於香港可能成為「顛覆基地」的擔憂，寫入了「香港特別行政區應自行立法禁止任何叛國、分裂國家、煽動叛亂、顛覆中央人民政府及竊取國家機密的行為」之詞句，並禁止香港政治性組織與外國的政治性組織建立聯繫。1997年英國將香港主權交還中國之後，北京方面多次表態希望香港盡快就此「自行立法」。
2002年，「二十三條」立法進程啟動，在香港社會引起了極大爭議。反對者認為，這部威權主義色彩濃厚的法案會侵蝕自由權利，且受約束者過於廣泛。支持者則認為，西方民主國家也有國家安全法案。2003年7月1日，數十萬市民上街抗疫「二十三條」立法，建制派的自由黨隨後也宣佈反對該法案。重重壓力之下，特區政府宣佈無限期擱置立法。
2019年，圍繞《逃犯條例》修訂案，香港爆發了「反送中運動」。民眾先是擔心修訂案會導致中國內地司法機構今後可以引渡香港人前往內地受審。法案撤回後，這場抗議運動演變成了香港市民對北京勢力日益增強滲透的不滿。而在北京當局看來，香港近年來的多次抗議示威浪潮已經構成了對國家安全的威脅。
2019年10月底，中共十九屆四中全會的會議公報中，簡略地提到「建立健全特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制」，外界當時猜測，北京會再度推動香港自行進行「二十三條立法」。12月，港版《國安法》在幾乎無人關注的情況下悄然列入了全國人大常委會2020年度立法工作計劃。根據香港《基本法》第十八條，全國人大常委有權將全國性法律置入《基本法》附件三而在香港實施，且該進程只需向香港特區政府及基本法委員會「征詢意見」，無需香港立法會審批。
5月21日，受新冠疫情影響而延期召開的全國人大會議將《關於建立健全香港特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制的決定》草案審議列入了會議議程，港版《國安法》真正引起了全球的高度關注。5月28日人大閉幕當天，該立法決定獲得高票通過，港版《國安法》正式啟動立法。
華盛頓方面指責北京此舉嚴重破壞香港自治，正在將香港「一國兩制」變為「一國一制」。5月29日，川普举行新聞發布會，表示啟動取消給予香港特殊貿易地位的程序。商界擔心香港的國際金融中心地位將受威脅，香港股市也陷入了動蕩。美國還計劃出台措施，制裁直接或間接涉及損害香港自治和自由的香港及北京官員。不少西方國家也紛紛對港版《國安法》表示憂慮、遺憾、不安或譴責。
在巨大的國際壓力下，6月30日，全國人大常委會依然以162票全票通過《中華人民共和國香港特別行政區維護國家安全法》。截至此時，官方仍然沒有公開法案全文，只是在此前披露了內容概要。根據法案，分裂國家、顛覆國家政權、恐怖活動、勾結境外勢力危害國家安全今後在香港將是刑事罪名。而新設立的駐港國家安全公署等中央機關將對危害國家安全犯罪案件具有一定的管轄權，事實上限縮了香港的自治權。
李澄欣/楊威廉（綜合報導）
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