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克什米爾危機:中國選哪邊站

2019年8月13日

印度和巴基斯坦在克什米爾爭端中都希望贏得中國的支持。雙方外長各自訪問北京後,誰能得到這個強大鄰國的聲援? 德國之聲專訪兩位專家分析最新的局勢。

Narendra Modi und Xi Jinping
專家表示:「中國雖然對印度嚴厲批評,卻表示維護該地區和平的責任在於印度和巴基斯坦。在外交上,北京已經把責任推給伊斯蘭堡和新德里。」圖為印度總理莫迪和習近平2018年11月在G20峰會上合照。圖片來源: Imago Images/Pib

(德國之聲中文網) 印度外交部長蘇傑生訪問北京期間強調,在全球不確定時期,中國和印度都需要發揮穩定的作用。他這番話似乎也暗示,要北京在克什米爾問題上保持中立。

德國之聲專訪印度新德里的作家和外交政策專家巴蘇(Narayani Basu)。他認為,雖然中國批評印度的舉動是要控制克什米爾,但北京不太可能讓中印經濟合作關係受到影響。他強調:「印度總理莫迪和中國國家主席習近平在雙邊關係上一直保持地很成熟,將分歧議題與合作領域分開,不會互相影響。因此,雖然會有各方的外交動作,但沒有人期待會有更大的進展。」

他說:「目前,中國正在處理一系列國內和全球性的問題,無法只關注克什米爾問題。」意指北京尚需處理香港抗爭、台灣政局,以及與美國的貿易衝突等。

因為巴基斯坦迄今尚未得到普遍的國際支持,因此巴蘇所說的「北京不出手只會讓巴基斯坦陷入困境」可能符合真實。在莫迪決定廢除克什米爾的特殊地位之後,華盛頓表示其對該地區的政策沒有改變。俄羅斯和阿拉伯聯合酋長國則支持印度。另一個巴基斯坦的盟友沙烏地阿拉伯也沒有表態支持。

延伸閱讀:克什米爾危機下印度外長匆忙訪華

但印度外交政策智囊機構Gateway House的國際安全研究研究員帕蒂爾 (Sameer Patil)告訴德國之聲,中國可以利用克什米爾問題向印度施加經濟和貿易壓力。他和部份分析人士指出,印度決定直接管理拉達克是一個地緣政治舉措。他認為,因為該地區的經濟激勵措施,中國在拉達克的影響力一直在增加。根據帕蒂爾的說法,印度政府過去對於拉達克興趣缺缺,這個地區沒有什麼發展。

他說:「印度總理莫迪的決定是受到行政和地緣政治因素的影響。新德里擔心拉達克沒有受到關注,讓中國增加在這個地區的影響力。」莫迪因此將拉達克地區指定為「聯邦屬地」(Union Territory),允許新德里通過中央政府直接下指令。但在公開場合,莫迪的政府試圖淡化這些原因,只表示新的做法是為瞭解決拉達克的發展需求。

印度外長蘇傑生訪問北京後,莫迪可能會在本月底訪問巴黎,參加G7七國集團首腦會議。 10月,中國國家主席習近平將訪問印度,與莫迪舉行非正式會晤。

延伸閱讀:克什米爾問題ABC

巴基斯坦指望中國

巴基斯坦正努力爭取全球支持,希望印度政府收回廢除克什米爾特殊地位的決定。上周五,巴基斯坦外交部長庫雷希 (Shah Mahmood Qureshi)訪問北京,爭取中國的支持。

中國和巴基斯坦的合作日深。花費高達數十億美元的中巴經濟走廊(CPEC)項目中,新建的中巴喀喇崑崙公路。過去這條碎石道路目前正開發成一條可全年使用的多車道瀝青公路,通過克什米爾西部地區連接各國,成為中巴兩國進行貿易的重要通道。此外,中國在巴基斯坦的基礎設施和能源項目上投資570億美元(510億歐元),超過其他任何南亞國家。巴基斯坦透過與中國的經濟聯盟鞏固在喜馬拉雅山麓的地位。

Kunal Purohit (Mumbai)/夏立民

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