(德國之聲中文網)兩名熟悉內情者日前(1月6日)告知路透社,鑑於其被懷疑同中國軍方有聯繫,這兩家亞洲最昂貴上市企業有可能像支付寶和螞蟻金服等網上支付平台一樣被列入黑名單。此舉勢將加劇美中這兩個全球最大國民經濟體之間的緊張關係,且是在特裡普的最後數天任期之內。
本月20日,民主黨籍的拜登將領導下屆政府。新行政當局的未來對華貿易政策尚不清楚。
知情者稱,列入黑名單的計劃尚未敲定。被列入黑名單後,相關企業將尤其難以獲得美國高科技資源。知情者透露,當局還在討論是否將更多企業列入其中。中國外交部一名發言人表示,中方將採取一切必要措施,捍衛中國企業的權益。阿裡巴巴和騰訊暫无表态。
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在香港上市的中國最大網商阿裡巴巴以及另一中国互联网巨頭騰訊的股票當日明顯下跌。
投資者們對美國政府可能走出這一步提出批評。考德威爾投資公司總裁強調,金錢和市場應是中立的,不應將有眾多美國投資人也參與的這兩家中國企業排擠出美國。
數月來,川普一再以國家安全和可能的數據偷竊行為為由將中國應用作為攻擊標靶,並禁止廣受歡迎的短影片平台TikTok和騰訊旗下的聊天及支付平台微信在美營運。不過,相關禁令很快被美國法院推翻,理由是須保障言論自由。去年11月,川普下達行政令,禁止國民購買某些中企股票。本月初,他下令不準在交易中使用8個中國應用。
迄今,黑名單上列有35家中企,晶片製造商中芯國際(SMIC)及中國最大石油巨頭中石油(CNOOC)均榜上有名。被列入黑名單有可能帶來巨大後果,例如被剔除出股票和債券指數。這些天,紐交所發出的考慮將3大中國電信巨頭剔除出去的前後矛盾的訊號在股市上引起混亂。
2019年以來,中美貿易談判經歷了起起伏伏。談判多次陷入停滯,又多次看起來迎來新的契機。川普亲自預告的「第一階段貿易協議」,終於在2020年出爐。
圖片來源: picture-alliance/C. Ohde在歷經3個月的反復談判拉鋸後,中美兩國在2019年2月底依然沒有就貿易爭端達成妥協。不過,參與談判的中國副總理劉鶴、美國總統川普都表示,談判在多個方面都取得了「重大進展」,但是仍有不少工作需要完成。因此,雙方決定再次延長談判,美方也表示推遲原定3月1日對部分中國商品提升關稅的期限。
圖片來源: AFP/M. Ngan2019年3月召開的全國人大會議上,最受外界關注的就是《外商投資法》出台。該法案從第一次提出草案到最終表決通過,僅僅歷時3個月。這部法律保護在華外資企業不受不公平貿易手段、強制技術轉讓、竊取智慧財產權行為的傷害,回應了美國方面的訴求。但是,歐美商界對新法的實施依然滿腹狐疑。
圖片來源: Reuters/T. Peter2019年3月初,有消息傳出稱,川普与習近平將在3月底會晤,美中兩國將正式就貿易爭端簽署協議。但是很快又有消息稱,「簽約峰會」至少要延期到4月底。4月初,中方談判代表劉鶴再赴美國與川普会談。美方則對某些特定議題的磋商進度感到不滿意。
圖片來源: picture-alliance/AP/M. Balce Ceneta2019年5月1日,美國財長姆努欽透露,與中方的談判「富有成效」;中國副總理劉鶴即將再次飛赴美國,參加「可能是最後一輪的談判」。美國媒體披露稱,雙方已經十分接近達成共識,協議很有可能在5月10日前出爐。路透社則從知情人士處獲悉,雙方最後的分歧點在於協議是否包含強制執行機制,以及美方何時取消對華附加關稅。
圖片來源: Reuters/D. Sagolj2019年5月5日,就在各界都以為中美貿易爭端即將見曙光之時,美國總統川普突然表示,中美貿易談判進度太慢,因此要在5月10日把美國對中國進口商品徵收的關稅提高到25%。全球股市應聲下跌,中方甚至一度考慮取消談判。
圖片來源: picture-alliance/AP/S. Walsh面對川普突如其來的決定,中方的談判代表劉鶴還是頂住壓力前往華盛頓進行本來應該有望是最後一輪的談判。5月10日為期兩天的談判最後無果而終。美國時間當天零時起,川普此前宣佈的對價值2000億美元的中國進口商品徵收的特別關稅從10%增至25%。劉鶴表示願意繼續談,但在「重大的原則問題上」,中方不能讓步。川普则當天發推表示中美談判"沒有理由操之過急",認為最終中國人會向美國人支付加徵關稅,使大筆金錢流入美國國庫。
圖片來源: picture-alliance/AP Photo/M. B. Ceneta新一輪談判結束後,中方用了3天的時間,於5月13日推出反制措施,決定從6月1日起對已實施加徵關稅的600億美金美國商品提高關稅。隨後美國股市再次應聲大跌,道瓊工業平均指數下跌617點(2.4%),納斯達克綜合指數下跌270點(3.4%),是一年以來最大跌幅。亞股、歐股都大幅收低。
圖片來源: Getty Images/AFP/STR中美貿易談判「掀桌」大約兩個月後,雙方於2019年6月29日在大阪召開的G20峰會上又發出了積極的訊號。兩國領導人宣稱將重啟貿易磋商。川普一高興,表示允許美國企業繼續向華為出售產品。習近平用1971年的乒乓外交為例,跟川普讲「中美和則兩利,斗則俱傷」的道理。隨後川普又解釋說,華為的問題最終要等到中美談判結束時才能有定論。而已經習慣了「特式作風」的中國高層,對此次會晤的成果評價也是十分謹慎小心。
圖片來源: Reuters/K. Lamarque8月初,貿易談判再掀波瀾。川普宣布9月1日對3000億美元中國商品加徵10%關稅。8月5日,美國財政部宣佈將中國列為匯率操縱國,當日美元兌換人民幣匯率自2008年來首次「破7」。作為回應,中方也宣佈暫停採購美國農產品。北京指責「美方此舉嚴重違背中美兩國元首阿根廷會晤共識和大阪會晤共識,背離了磋商解決分歧的正確軌道」。
圖片來源: picture-alliance/chromorange/C. Ohde8月19日,美國商務部表示,將華為從美國公司購買產品和開展業務的許可期限寬延90天,以便於為現有客戶提供服務。11月18日,這一許可再次被延長了90天,華盛頓表示,這次延後是為了減輕華為客戶所可能受到的影響。美國偏遠鄉村不少3G和4G通訊設備是採用的華為產品。這家中國科技巨頭在8月推出了自己的」鴻蒙「系統,而在9月開始上市的Mate30系列,則是第一批沒有預裝谷歌應用程式的華為手機。因為擔心缺少谷歌軟體支持,消費者會無法接受,華為Mate30系列應該不會在歐洲核心市場銷售。
圖片來源: picture-alliance/A. Chang10月10日至11日,中國副總理劉鶴率團到華盛頓參加第十三輪中美經貿高級別磋商。川普也在總統辦公室會見了劉鶴。川普展示習近平托劉鶴帶給他的信件這一畫面,被視為兩國貿易戰再現緩和的訊號。川普还在推特上宣稱,兩國有望達成「第一階段」協議。同一天,美國財政部長姆努欽宣佈,白宮暫停對價值2500億中國商品的關稅從25%提高到30%,這批關稅原定於10月15日生效。
圖片來源: AFP/N. Kamm智利宣佈取消APEC峰會舉辦權 中美協議去哪裡簽?
10月30日,在國內局勢動蕩的背景下,智利政府宣佈放棄舉辦亞太經合組織峰會的計劃。這對於正在醞釀之中的中美貿易協議來說可謂「橫生枝節」,因為原本華盛頓和北京有意安排兩國領導人在峰會期間簽署第一階段貿易協議,在峰會取消之後,簽署協議的地點和時機都成了未知數。
圖片來源: picture-alliance/dpa/Agencia Uno/S. B. Gaete關於第一階段貿易協議內容的落實情況,各方說法不同。白宮經濟顧問庫德洛11月19日表示,美中兩國已經接近於達成一項協議,以結束持續十幾個月的貿易戰,但他沒有透露可能達成協議的時間框架。雙方主要的爭議膠著點在於,以何種方式、步驟來取消關稅、在什麼時機取消關稅,以及中國承諾購買多少美國農產品。川普则表示:「如果我們與中國達不成協議,我會把關稅提得更高。」
圖片來源: Getty Images/C. Somodevilla醞釀已久的第一階段協議終於在2020年1月15日出爐,協議由美國總統川普和中方談判代表、副總理劉鶴在華盛頓簽署。中國除了承諾將在未來兩年擴大進口2000億美元的美國商品外,也承諾將進行一系列實質性改革。美國方面則除了少部份關稅有所降低,大部份維持不變。
圖片來源: AFP/S. Loeb 凝煉/達揚(路透社)
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