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阿富汗準備好了嗎?

2013年1月10日

美國第一次考慮於2014年後徹底從阿富汗撤軍。但是阿富汗當地的安全人員沒有美國的支援,能否應對局勢?德國專家對此表示懷疑。

US soldiers stand guard at the site of twin suicide attacks in Kandahar on January 6, 2013. Two suicide bombers struck a meeting of community leaders in a southern Afghan town near the Pakistan border on Sunday, killing at least five people and wounding 15, officials said. One gunman on foot opened fire on guards at the entrance of the council building in Spin Boldak, forced his way inside and detonated himself, while a second attacker rammed an explosives-laden vehicle into the outside walls. AFP PHOTO / JANGIR (Photo credit should read JANGIR/AFP/Getty Images)
圖片來源: AFP/Getty Images

(德國之聲中文網)白宮國家安全事務顧問羅德斯(Ben Rhodes)宣稱:"我們不排除任何可能"。美國有可能在2014年底之前召回所有駐紮在阿富汗的士兵。這也是美國第一次公開宣佈考慮完全撤軍,而公佈這一消息的時間正值阿富汗總統卡爾扎伊(Hamid Karsai)拜訪華盛頓。他將在那裡與總統歐巴馬就阿富汗的未來展開會談。

卡爾扎伊(左一)和美國共和黨在參議院領袖麥康諾(Mitch McConnell右一)就阿富汗未來局勢展開會談圖片來源: Reuters

2014年,國際安全援助部隊ISAF將結束在阿富汗的作戰任務。阿富汗當地的安全力量已經從2011年7月開始,逐步承擔起維護該國安全的重任。儘管如此,目前為止的安排中仍然計劃國際部隊從當地撤軍後保留少量的士兵。他們的任務是繼續為該國安全力量提供咨詢及培訓,幫助阿富汗民眾重建家園。美國向阿富汗派遣了約6萬6千名士兵,在國際部隊中所佔比重最大。此前的消息說,美國有可能讓3千到6千名士兵繼續留在阿富汗。國際安全援助部隊總司令約翰‧艾倫(John Allen)不久前還要求在當地留駐至少兩萬名美軍士兵。

沒有完全撤軍的可能

德國-阿富汗協會主席施普羅斯(Joachim Sproß)指出,阿富汗的安全局勢仍然令人擔憂,所以他不理解美國為什麼會動起全面撤軍的主意。普羅斯"對此無法理解,因為去年美國和阿富汗剛剛簽署協議,計劃將保留當地的一至兩個美軍基地。"他表示:"全面撤軍是不明智的做法",並同時指出在組建阿富汗地方安全力量的過程中出現了許多錯誤。比如說,人們在很長的一段時間內和"錯誤的阿富汗人"展開合作,沒能從普通民眾中找到沒有前嫌的人來擔任重要職務。

雖然政治上的不穩定因素和未來權力分佈的不確定性仍然困擾著阿富汗,但人們到目前為止也取得了相當的成就。說這番話的是德國自民黨聯邦議會黨團外交事務發言人施廷納(Rainer Stinner),他指出:阿富汗如今有更多的街道,人們在教育以及醫療上的保障有所改善。儘管如此,他仍然無法想像美國會在2014年之後徹底從阿富汗撤軍。施廷納表示:"已經在北約內部商議過此事,確定我們仍有必要為該國承擔責任。"所以他認為:"美國2014年後仍然會在阿富汗留有駐軍,不必太過認真的看待美國政府最近的表述。"這位政治家分析稱,考慮到各方目前在物質以及人力上的巨大投入,全面從阿富汗撤軍的做法是錯誤的。

談判中的喧囂

德國綠黨的阿富汗問題專家施密特(Frithjof Schmidt)也不相信美國真的會撤出所有駐阿士兵。在他眼裡,導致美國做出最新表態的原因是阿富汗政府不斷提出的批評,其中指責美國通過其單邊的軍事部署和行動已影響到阿富汗的主權維護。施密特相信:"所有的這些都是阿美雙方為談判而發出的噪音,主題是美國以什麼條件向阿富汗的地方安全力量提供支持。"

在施密特眼中,阿富汗仍然惡劣的安全狀況證明了戰略上的調整是朝正確的方向邁出的一步。"目前的當務之急是打破與反對派舉行政治談判的僵局。各方的交流和接觸事實上已經開始。"施密特認為,重要的是將咨詢和培訓當地力量與打擊恐怖主義嚴格區分開來,確實撤出作戰部隊。

德國自民黨聯邦議會黨團外交事務發言人施廷納(Rainer Stinner)分析稱:如果美國明年果真全面從阿富汗撤軍,德國政府也必須重新審視部署少量軍力留守阿富汗的計劃。他坦言:"為了維護阿富汗的整體安全,我們需要一些目前只有美軍才擁有的硬體能力,比方說物流設施。如果說像全面撤軍這種不太可能發生的事情真的發生的話,對我們在阿富汗的部署計劃肯定會產生影響。"

作者:Christina Ruta 編譯:任琛

責編: 李魚

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