（德國之聲中文網）受到中國媒體關注的政協、人大會議上的代表提案，與中國政府的立法重點往往並無交集，卻能反映出中國社會不同群體間利益、甚至意識形態的衝突。不過由於一些提案才浮出水面就被封殺，沒有機會得到公眾討論。

英烈名譽保護法

全國政協委員、人民出版社社長黃書元在兩會期間提交提案，建議相關部門制定《國家英烈名譽保護法》等專門性法律，通過立法明確革命英烈的法律地位，在民法、刑法以及社會管理類法律中，增加規定對革命英烈名譽的保護和相關法律責任，對侵害革命英烈名譽案件的訴訟管轄做出司法解釋。

這並非今年兩會上的新建議，在中國社會已得到廣泛的支持。但也有反對意見認為，現有法律對保護公民名譽權已做出規範，沒有必要新法。還有人擔心這極有可能造成以維護國家英烈名譽為由，壓制言論自由、窒息學術研究。

放寬網禁 列負面清單

"改進和提高境外網站訪問速度"是中國八大民主黨派之一的民進中央向全國政協大會提交的重點提案之一。全國政協副主席羅富和在接受媒體訪問時表示，目前中國境內訪問境外網站的速度有愈加緩慢的趨勢，這將給中國經濟社會發展和科學研究等方面造成極大的影響。

民進中央在相關提案中提出了一些建議，包括提升網速以及設置境外網站訪問權限的負面清單。對於所謂"負面清單"，具體建議是，對於與相關法律法規相抵觸的網站內容，列入負面清單予以嚴格監管並屏蔽，禁止訪問；對於非政治類網站，特別是科研人員訪問最多的境外大學和科研院所等網站，予以全面放開；對於中立性網站，比如搜索引擎、訊息類、技術類等，對其中的部分敏感內容進行篩選。

但羅富和提出的溫和訴求也沒有避免被屏蔽的命運。對此的報導很快在媒體網頁上或社群網站中被刪除。

崔永元：制止轉基因濫種

羅富和不是唯一向媒體"吹風"自己的提案，有關消息隨即被封殺的兩會代表。中央電視台前知名主持人崔永元，今年再度向全國政協提交有關轉基因農業的提案。他認為轉基因食品非法種植問題很嚴重，希望農業部能把非法種植都查清楚，對瀆職官員問責，解決轉基因作物濫種問題。

在中國知名度很高的崔永元已連續多年在兩會場合提出轉基因作物的議題，但一直沒有得到官方的重視。今年他在微博上發布的提案很快被當局刪除，甚至微博賬戶也一度被封禁。崔永元在接受外媒採訪時說，自己在中國遭到官方媒體的封殺。

免考英語、降低婚齡

全國人大代表、宇華教育集團董事局主席李光宇建議高考取消英語科目，把中小學生的英語必修課改為選修課。理由是以高考為導向的英語學習大大加重了學生負擔。這一提案被批評是要與國際社會脫軌。

福建惠州市政府副秘書長黃細花今年再提"將結婚年齡提早到18歲"的建議，雖然乍一聽有些匪夷所思，但推敲之下也不無道理。此外，給二胎家庭免個稅和給補貼的建議，也遭到了輿論的質疑。

在兩會的外圍活動中，一些代表委員"語出驚人"。在政協委員無黨派聯組的分組討論上，全國政協委員、北京中華民族博物館館長王平說，不要鼓勵農村孩子上大學--因為農村孩子讀了大學，就回不到自己的家鄉，這是一個悲劇。旁聽兩會的"慈善企業家"陳游標則建議：未受過九年義務教育的人不應該生孩子！

曾多次以獨立候選人身份參選基層人大代表的山東大學退休教授孫文廣在接受自由亞洲電台採訪時表示，一些代表的"奇葩"提案或因他們不敢觸及尖銳的議題，例如會場外廣大訪民的問題就無人問津。"有些人覺得不能白來一趟，就提一些不打緊的或者不著邊際的問題。"

 

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