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090309 China Wirtschaftskrise

2009年3月9日

北京正在舉行一年中只有一次的為期兩周的人大和政協全體會議。三千多名人大代表不會進行真正意義上的議會討論,因為重大決策早就在別的地方做好了。儘管如此,中國領導人在會議上的講話還是為外界的分析與猜測提供了足夠的材料:在全球金融與經濟危機背景下,中國經濟面臨的不是信貸困境,而是出口的明顯下滑。但是,中國領導人在"兩會"上散佈的仍然是樂觀主義。德國之聲記者提供背景報導如下。

重負下前行圖片來源: AP

中國總理溫家寶在人大會議開幕時做了兩個小時的工作報告,報告的大部分內容講的是經濟危機問題。溫家寶說,自去年九月起,中國開始感受到全球金融危機帶來的影響,2009年將是困難的一年。溫家寶宣佈說,中國政府將大幅度增加財政支出來推動經濟復甦,中國今年的經濟增長率預計將為百分之八。巧合的是,經濟觀察家們普遍認為,中國正好需要大約八個百分點的增長率,才能保障充分的就業。觀察家們認為,溫家寶的"保八"估計是一種有目的的樂觀主義。

上周五(3月6日),中國人民銀行行長周小川在記者會上對中國的經濟發展表示樂觀。他說:"統計數字表明,目前經濟已經出現一些穩定和回暖的跡象。這說明我們的刺激經濟政策在發會作用。國務院明確表示,我們在危機時期的反應必須要快而堅決。"

中國迫切需要這種樂觀主義。雖然中國沒有受銀行危機所累,銀行系統幾乎沒有直接受到金融危機的影響,但是中國的實體經濟則受到很大影響。中德國發展政策研究所中國問題專家費多麗(Doris Fischer)解釋說:"中國直接受到影響的是進出口業。中國的出口產品大部分是出口到工業國家。工業國家的需求現在出現大幅度下降,就像在德國人們從經濟統計數據中看到的那樣。這導致中國的一些企業倒閉,失業人數在上升。在中國,人們擔心這可能會導致社會和政治問題,因為中國的政治體制穩定是通過經濟成就來保障的。"

中國出口已經4個月來連續出現下降,1月份甚至下降了17個百分點。危機中首當其沖的是農民工,就連中國的官方統計也說有大約2000萬人失去了工作崗位,而實際的數字可能應該還會更高。因為這意味著巨大的社會衝突潛在危險,北京將用於公共安全的開支提高了三分之一。不久前,中國國家副主席習近平還專門被指定負責社會和諧工作。為了防止出現抗議的"星星之火"擴大到"可以燎原"的局面,北京府下令地方要將小型抗議事件也上報到中央。

在有一點上,中國比其它國家在應對經濟危機上更有把握。在過去的經濟興旺年頭裡,中國的國家財政幾乎總能保持平衡。2008年,中國的財政赤字僅為0.4%。如今,為了刺激經濟,北京拿出巨額財政支出,這導致出現了中共建政以來的最大財政赤字,但是儘管如此,這一將近3%的赤字率也沒有超過歐元穩定公約規定的上限。另外,中國過去還積累了大量外匯,擁有兩兆的外匯儲備,而美國的政府負債則是10兆。

北京將它的外匯儲備有戰略性地用於應對經濟危機。例如,中國的國家基金目前正在積極收購澳洲的原材料企業。在上周末(3月7日和8日),中國又派出一個經濟代表團到歐洲,目的是收購歐洲企業的股份。

作者:馮海音(Matthias von Hein) / 瀟陽

責任編輯:樂然

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