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八國峰會之伊拉克中東篇

轉載或引用務請標明「德國之聲」<br>本站網址:www.dw-world.de/chinese2004年6月8日

美國總統布希宣稱,在結束打擊塔利班和恐怖主義的戰爭以及伊拉克戰爭之後,將為近中東地區帶來民主、教育和經濟繁榮。布希數月前提出的大中東動議對此進行了詳細闡述。但是他所期待的多米諾效應似乎並未出現。周二,在美國海群島開幕的8國峰會上,布希將提出新的計劃。

牆上的8張標準像圖片來源: AP

為西方工業8國峰會做準備工作的布魯塞爾的外交官們證實,大中東動議將被收回。新的戰略將被稱為「泛中東和北非動議」,措辭略微緩和,不再是「大」而是較為寬泛的一個地域範圍。

法國、德國、俄羅斯和日本對美國大膽的措辭表示擔憂。有關財政資助的問題也存有爭議。埃及總統穆巴拉克和其他阿拉伯國家領導人及君主則拒絕接受美國在近中東推行民主的充滿野心的計劃。他們批評道,美國試圖將該計劃強加給他們。因此,8國峰會的聲明大約將只包括有關建立顧問委員會的內容,該委員會將對歐美國家給予當地非政府民主運動團體的幫助進行協調。外交官們稱,峰會可能不得不侷限在發表一份沒有具體內容的意向聲明上。鑑於伊拉克的局勢、美軍的虐俘醜聞以及以色列和巴勒斯坦之間的緊張關係,美國的進一步計劃被暫時擱置一旁。

美國此次邀請近中東國家出席在海群島舉行的8國峰會,但只有阿爾及利亞、巴林、約旦、葉門、阿富汗和土耳其答應與會。美國副國務卿拉爾森對此解釋說,像沙烏地阿拉伯和埃及這樣的大國原本是會同意參加這一動議的,但由於會議地點位置不夠而無法派代表前往。拉爾森承認,畢竟誰也無法強迫別人。

6月底在土耳其伊斯坦堡召開的北約峰會也將主要討論美國的中東計劃。北約從一開始就放棄邀請阿拉伯國家出席。北約一位外交官在布魯塞爾說,這些國家恐怕不會派代表團出席,因此我們乾脆放棄邀請它們。北約將承擔中東新動議的軍事行動部分,並與這些中東國家訂立夥伴和訓練協定。但8國峰會前的試探結果表明,阿拉伯國家對此不感興趣。北約圈內人士稱,白宮的動議被許多會談夥伴看作是為伊拉克戰爭進行的事後辯護。

北約自1994年起與摩洛哥、阿爾及利亞、突尼斯、埃及、約旦和以色列舉行所謂的地中海對話。據稱,阿拉伯國家現在不願意與以色列一起坐到伊斯坦堡北約談判桌前來,但不邀請以色列與會又不可能。

出席8國峰會的歐洲國家-英國、義大利、法國和德國可以指出,歐盟與地中海沿岸國家簽署了一系列旨在進行經濟重建和加強文化交流的協定。根據這一系列文件的簽署地,它們被稱為「巴塞隆納進程」。它們並未對在當地建立民主做出明確規定。歐盟外交官說,歐盟成員雖然願意支持當地的改革努力,但不能直接施加壓力。

在美國生活著許多阿拉伯人,美國政府試圖促使這些移民將資金投入他們的故鄉。此外,安全的投資環境還應保證阿拉伯商人們不再將其資金投往美國、歐洲和亞洲國家,而是在家鄉從事基礎設施和經濟建設。據估計,阿拉伯商人僅在美國的投資就達7000億美元。美國副國務卿拉爾森希望,短時間內一部分資金──大約100至150億美元能夠流回阿拉伯國家。

俄羅斯總統普丁不準備出席伊斯坦堡北約峰會被布魯塞爾視為普丁拒絕泛中東動議的訊號。俄羅斯不打算支持美國在中東推行其價值觀,俄羅斯有自己的戰略目標。俄羅斯政治學學者亞利山大.薩利斯基推測,俄羅斯試圖在國際能源市場上扮演資源富足的阿拉伯國傢伙伴的角色。

(舒欣)

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