的確，立項不等於拿合同。但立項卻給西門子-蒂森帶來較好的談判基礎。它可以此要挾對方，如果你不做這個項目，那便意味著，你沒有完成11個5年規劃派給你的任務，這個角色上海市一定不願扮演。於是，德方的手裡多了一張硬牌。對德方有利的另一張好牌是，計劃中的滬杭磁懸浮項目是上海2010年世博會總體設計中的一個組成部分，歇菜的話，有傷世博會全局，有傷上海的面子，這也決不會是中國磁懸浮交通研究中心主任吳祥明的第一選擇。

兩個本質上不同的磁懸浮項目

吳祥明主任的前一個項目是連接上海浦東機場至陸家嘴的30公里磁懸浮示範線。所謂示範，就是做給別人看的，全世界頭一份。這個項目裡，是德國人當家，德國人設計、規劃、管理、調式，中國人給的只是地盤，出的是技術上稱不上關鍵的人力。項目經過數年時間終於完成後，德國將全套成果作為產品轉給中方，換言之，上海磁懸浮是德國人將項目搬到上海來做，成果由上海接收。經磁懸浮專家的鑑定，上海磁懸浮項目從技術角度而言是相當成功的。但同時，為成功付出的代價也相當高昂。這個項目耗資大約10億美元，德國一方承擔了大約10%的資金。

現在要繼續的滬杭磁懸浮項目卻有別於前面的上海示範線。它不是全球第一條磁懸浮了，也就不能再示範。更關鍵的是，中國在滬杭線上將扮演項目的主要角色，不再像第一個項目裡只跑龍套，而是要承擔起組織、規劃、調動、調試等各類責任，順理成章的是，德方將退居供貨商的地位。

爭執焦點不是核心技術轉讓

從本質而言，滬杭磁懸浮更具商業行為的特點，中國是買主，德國是賣家。不過，經濟行為從來就不是單純的。這裡，首先牽涉到的第一個問題是技術轉讓問題。德國不會買空賣空，不會一次性賣掉它的最尖端技術。於是，在德國總理梅克爾訪華期間，隨行的交通部長再三聲明，磁懸浮的核心技術決不會轉讓。

實際上，這話是說給德國國內大眾的，是要安撫一下，告訴他們，德國政府順應民意，急大眾所急，因此在艱難的談判中，寸步不讓，抵擋中方的凌厲攻勢。對中國而言，此言純屬多餘，所謂的核心技術即磁懸浮項目中的懸浮導向系統（蒂森克虜伯產品）不轉讓，早已是雙方達成的共識。懸浮導向系統是德方的殺手鐧，這一技術讓磁浮列車以每小時430公里的速度運行，僅浮起離車道幾毫米的距離。西門子中國總裁豪斯曼在接受「明鏡周開」採訪時表示，這樣的技術，估計中國人在5年內即便動用剽竊，也不會成功。

吳總為什麼生氣？

看來，德中雙方在磁懸浮滬杭項目上談不攏的不是「核心技術」的轉讓。談了兩個多月，應該早已深入到細節部分。磁懸浮涉及到的是非常綜合性的技術，供貨廠家也不侷限在西門子與蒂森。可以想像，談判的頭緒非常繁瑣，而且進展不順。吳祥明5月底會見到訪的巴伐利亞經濟與交通部長胡貝爾時甚至表示，如果德方提出的條件太苛刻，這條滬杭線就不會出現了。

吳祥明為什麼動這麼大的氣？估計是作為賣方的德國公司報價過高了。梅克爾訪華結束時不是說，同中國人談判非常艱難，但我們要「強硬」對待麼。 看來，德國公司在談判時遵守了這條總理原則。德方，尤其是企業方面，真心實意想把這個項目及早落實，這是他們向全世界亮出的標桿，是成績的體現。否則，光說，我繪製出了全世界最先進的圖紙，卻不能享用，也換不來金錢，留它何用？

吳祥明生氣，跟中方沒有料到德國人此次果真會如此強硬有關。中方也想辦成這個項目，中央都已經批了，上海不能將花了力氣爭取來的東西，那麼輕易地放棄掉，而且，前期投資也都做了，項目下馬無疑是一大敗筆。在低估德方的同時，中方對梅克爾來訪寄予了過高的期待。過去，總理總統訪問中國都是帶著禮物而來，簽訂單，劃保險，給個經濟部或發展部的補貼，都屬於禮尚往來的合理部分。中方對此也都習以為常。

只是目前的德國不景氣，明年增值稅上漲3%，國家財政窟窿越補越大，健康保險、退休金都不在有所保障，老百姓怎麼會同意拿稅款補貼一個經濟騰飛、日漸成為對手的第4經濟大國！而沒有國家的資助，企業只好將已付的投資，所有的虧損，加上可能是微薄的利潤，一股腦加到中方身上。這同中方預期的希望值相差太大，距離太遠，因此，雖然沒有人希望下馬，但下馬卻是未能排除的真實前景之一。