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利比亞和平會議落幕 同意加強武器禁令

2020年1月20日

在柏林的德國總理府舉行的利比亞國際會議中,各國政要達成共識,同意更加嚴格的實施聯合國的武器禁令。

Deutschland Libyen-Konferenz in Berlin
圖片來源: picture-alliance/dpa/A. Nikolsky

(德國之聲中文網) 周日(1月19日),在德國柏林參與利比亞和平峰會的政治人物們都同意維持聯合國武器禁運,並終止對北非國家交戰派系的軍事支持。

這項協議由16個國家與國際組織共同簽署。協議中也制定計劃讓各國共同監督禁令的落實。然而,在過去近十年當中,這項禁令都沒有辦法在這個衝突地帶成功落實。

德國總理梅克爾(Angela Merkel)贊同該聲明,她說:"我們同意推行一項全面的計劃。我可以說所有參與者都真正地進行了建設性的合作。"

她說:"我們都同意應該尊重武器禁運,也應該比過去更加嚴格地管控。"

她補充說,參加首腦會議的領導人已同意在將來繼續舉行會議,以確保後續推行,"讓利比亞人民享有和平生活的權利"。

延伸閱讀: 各國政要聚集柏林 解決利比亞問題有譜?

利比亞的兩大勢力: 獲得聯合國承認的民族團結政府(Government of National Accord )的首相費耶茲‧薩拉吉(Fayez Sarraj),和自封的利比亞國民軍(LNA)指揮官哈利法‧哈夫塔爾(Kalifa Haftar)兩人都在柏林。但他們之間仍然存在緊張關係,他們拒絕與對方見面,也不願意列席同一場合。

德國總理梅克爾和德國外長馬斯在峰會之前,和利比亞的交戰雙方都曾個別談話過,但是當被問及薩拉吉和哈夫塔爾是否會納入峰會一起討論時,梅克爾說: 「我們和他們個別對談,是因為他們之間的分歧如此巨大,以至於他們在這個當下不願意和對方談話。」

聯合國: 「我們獲得休兵」

與此同時,聯合國秘書長古特雷斯(Antonio Guterres)則是呼籲世界各國「自制」,不要插手利比亞的衝突。

古特雷斯在峰會接近尾聲時的記者會上說: 「我必須再次強調這次峰會的結論是,利比亞的衝突不存在軍事解決方案。」他說,這次各國達成的是休兵,希望將來能夠永久停火。

歐盟委員會主席馮德萊恩(Ursula von der Leyen)和副總統約瑟普‧博雷爾(Josep Borrell)發表的聯合聲明說:"與會人士承諾,不會進一步向威脅到休戰協議的任何一方提供軍事支持。這是一步重要的進展。"

聲明說:"只有利比亞領導和利比亞擁有的政治方式才能結束衝突,帶來長久的和平。"

"小步向前"

俄羅斯外交部長拉夫羅夫(Sergey Lavrov)謹慎地歡迎會議上取得的進展,宣稱這次首腦會議是"向前邁出的一小步"。

美國國務卿邁克‧蓬佩奧(Mike Pompeo)將周日的事態發展描述為"富有成效的"。

德國之聲的首席政治編輯庫夫納(Michaela Küfner)說,會議的成就雖然不大,但仍然令人鼓舞。她總結說:"簡而言之:除了交戰雙方之外,其他所有人都同意停火。"她認為,會議還顯示出"暗藏在哈夫塔爾背後的支持者,也就是俄羅斯,已經同意施加某種程度的壓力。"

庫夫納說,如果哈夫塔爾將軍想保留他在利比亞的強人形象,當天的會議進展讓哈夫塔爾的操作空間被壓縮: "畢竟,他至少還依賴一些主要國際大國的容忍。"

德國總理梅克爾和俄羅斯總統普丁與會圖片來源: AFP/J. MacDougall

聯合國承認的政權心存疑慮

就在會議開始前的幾個小時,聯合國承認的利比亞政府首腦懷疑他的對手有何盤算。

薩拉吉(Sarraj)對媒體說:"過往的經驗讓我們懷疑對方的動機、嚴肅性和信用。眾所周知的是,對方不惜一切代價追求權力。"

從去年4月以來,利比亞國民軍一直在努力從薩拉吉(Sarraj)手中奪走利比亞首都黎波裡(Tripoli)。

周日在柏林召開的會議前的周二,莫斯科也曾舉行類似談判,卻沒有取得重大進展。

利比亞國民軍的首領哈夫塔爾沒有簽署俄羅斯和土耳其起草的永久停火協議,就離開了俄羅斯。

德國之聲的政治編輯庫夫納(MichaelaKüfner)表示:"現在判斷這次峰會是否是利比亞衝突的轉捩點還為時過早。"但是她認為,尤其在美國單方面退出伊朗核協議造成核協議搖搖欲墜之後,"光是這場峰會成功舉辦這一事實,便已經為歐洲人進行國際外交增添了一些可信度。"

英國首相約翰遜也出席利比亞和平峰會圖片來源: AFP/. T. Schwarz

中國中央外事辦主任楊潔篪及聯合國秘書長古特雷斯、英國首相約翰遜(Boris Johnson)、俄羅斯總統普丁、土耳其總統艾爾多安、美國國務卿蓬佩奧、法國總統馬克宏和歐洲委員會主席馮德萊恩也參加了在柏林舉行的會談。

德國總理梅克爾除了邀請來自12個國家的領導人之外,也邀請了聯合國、歐盟、非洲聯盟和阿拉伯聯盟的領導人出席總理府的首腦會議。

柏林提高警覺

周日早些時候,柏林的一些區域進入封鎖狀態,進出布蘭登堡門前的巴黎廣場也實施限制。約有150人聚集在柏林議會前,表達對利比亞軍事將領的憤怒。一名抗議者舉的標語牌上寫著"哈夫塔爾殺死利比亞兒童"。

羅法/楊威廉(路透社,德新社,法新社,美聯社)

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