對狂熱分子而言，僅靠言語的力量是不夠的。但除此之外，安南在訪問德黑蘭的時候還能怎麼做呢？ 該說的都已經說了，這次秘書長安南甚至還走得更遠，他向德黑蘭高層鋪上了重返談判桌的紅地毯。安南示意華盛頓，通過耐心往往能取得更多的成果，制裁並不能解決所有問題。這些足以引得布希政府非常不快的言論卻被內賈德總統非常冷淡地置之一旁不予理會。對安南在「對猶太人大屠殺」問題的警告，德黑蘭同樣也是置之不理。

德黑蘭覺得沒有必要對國際社會這個最高級別的外交官要特別客氣。德黑蘭不需要這個在伊朗看來是親西方的聯合國，也無需遵守外交規則。伊朗核爭議已經變得不可理喻，它在最後通牒期限過去後和德黑蘭與美國國防部各自的鼓吹聲中變得更加撲朔迷離。

聯合國安理會內部的一個問題卻和作出1696號決議之前一樣沒有變，那就是繼續等待還是實施制裁。安南此次目的不明的訪問證實了1696號決議是一個沒有實際意義，而且危險的決議。安理會5大常任理事國和德國想顯示，他們在對待制止伊朗製造核武器這件事情是多麼的嚴肅。現在，這6個國家不得不走下一步，對伊朗實施制裁，以保全自己的面子。

但是，在反對伊朗的大聯盟隊伍中也出現了不統一的聲音。柏林贊成外交壓力，巴黎要繼續對話，倫敦提醒要小心，北京重新界定最後期限，只有華盛頓要求執行決議中確定的制裁措施，甚至要更加嚴厲地制裁。

面對這樣的反應，不禁讓人感覺這彷彿是德黑蘭方面自己制定的決議，目的是重新主導國際社會。對德黑蘭施壓的可能性微乎其微。如果不執行決議中確定的制裁，那麼這六個紙老虎達成的決議讓德黑蘭輕易就達到了目的，即證明了西方國家和不受歡迎的聯合國的無能。如果執行經濟制裁，這樣一來，伊朗總統的目的同樣也能達到，因為如此一來，西方世界和不受歡迎的聯合國其敵人本質昭然若揭。

現在清楚的一點是，做出制裁這一步會更多地損害安理會自己，而不是損害伊朗。好在人們注意到了這一點，正在試圖挽回。現在必須繼續對話，通過耐心爭取機會，雖然德黑蘭的高層早就不配得到這樣的寬容。現在國際社會除了談判別無他法，他們必須團結地，耐心地談判，同時既完全尊重伊朗的權利，又要要求伊朗承擔相應的義務。在好話說盡後不得已再實施制裁，雖然這一步會讓所有各方都感到難受。