（德國之聲中文網）儘管彭珮雲長期在中國高等教育管理部門工作，也曾任職於全國婦聯和中國紅十字會，但是在她去世之後，主管中國計畫生育十年的經歷，成為她一生最重要的從政標籤。在很多中國網民看來，這一經歷已將她釘上歷史的恥辱柱。
12月21日，中國前國務委員、人大常委會前副委員長彭珮雲在北京病逝，享年96歲。中國官媒新華社報導稱她是「久經考驗的忠誠的共產主義戰士，無產階級革命家，我國人口衞生工作、婦女兒童工作和社會主義法制建設的傑出領導人婦女兒童工作的傑出領導人」，但是中文社群網站出現大量與這種官樣蓋棺定論相反的評價，很多網民對她表達憤怒聲討甚至詛咒，譴責她當年負責推行的強制計生政策。
「那些赤裸身亡的孩子，正在另一邊等著你。」一則網民留言寫道。另一則留言說：「那些孩子如果活著，現在都快40歲了，正值人生黃金時期。」
網民還說到計畫生育政策中的受害婦女。一則留言寫道：「億萬慘死的婦女和孩子，在那邊對你夾道歡迎。」
還有一些網民從中國社會總體發展表達了譴責，例如：「如果『一胎化』政策能少實施十年，中國的人口不會像現在這樣崩塌！」
這些憤怒的網路留言得到外媒的廣泛報導，但是在中國社群網站平台遭到清理，留下的幾乎是千篇一律的「一路走好！」以及偶爾可見的委婉表達，如「在這裡看見了正常的評論」。
根據報導，在彭珮雲從1988年到1998年任職國家計生委期間，中國人口出生率由1988年的22.37‰下降到1997年的16.57‰，人口自然增長率由1988年的15.73‰下降到1997年的10.06‰. 資料圖片圖片來源： Getty Images/AFP/J. Eisele 「寧可血流成河，不準超生一個！」
彭珮雲於1929年出生於湖南，1964年出任北京大學黨委副書記。在「文化大革命」中，彭珮雲遭到批鬥，並被下放勞動。1975年恢復官職之後，曾在北京大學、國家科委、教育部、國家教委擔任領導職務。
1988年至1998年，彭珮雲擔任中國國家計畫生育委員會主任。在此期間，中國嚴厲實施「獨生子女政策」，地方官員普遍採取強制手段，迫使婦女墮胎和絕育。中國各地經常發生溺棄女嬰的悲劇，導致人口性別嚴重失衡。
中國自上世紀五十年代開始制定、並於七十年代末期開始嚴格實施的計畫生育政策，長期受到國際社會侵犯人權的指控，也被認為是如今人口衰減和諸多相關社會問題的主要原因。
一胎政策以暴力剝奪婦女及家庭的生育權利，強迫墮胎、上環、結扎，對逃脫者實施抓捕、監禁和酷刑，並實行連坐政策，成為彭珮雲領導的政府常設機構的日常職能，並留下「一人超生，全村結扎！」 「寧添十座墳，不添一個人！「」寧可血流成河，不準超生一個！」等等血腥標語口號。
根據報導，在彭珮雲從1988年到1998年任職國家計生委期間，中國人口出生率由1988年的22.37‰下降到1997年的16.57‰，人口自然增長率由1988年的15.73‰下降到1997年的10.06‰.
中國人口在2022年出現數十年來首次下降，2024年中國總人口數連續第三年減少，出生率（6.77‰）低於死亡率（7.76‰），自然增長率降至-0.99‰。
2011年底中國實施雙獨二孩政策，即夫妻雙方均為獨生子女被允許生育第二個子女。2013年底通過單獨二孩政策，即一方是獨生子女的夫婦可生育兩個孩子。2015年10月全面實施二孩政策。2021年6月三孩政策實施。與此同時，中國政府不斷修改並出台政策以鼓勵生育。
雖然生育管制早已放開，但中國人口卻不增反降。是思想問題？還是生活壓力太大？
圖片來源： Str/AFP/Getty Images中國已在數年前取消了生育登記制度，逐步放開了二胎和三胎生育，鼓勵多生。但人口普查卻顯示，中國人口不增反降，2022年中國61年來首次出現人口負增長。
中國人口生育率從上世紀80年代末每位女性生育2.6個孩子下降到2022年的1.19個。此外，女性終身無孩率快速上升，2015年為6.1%，2020年已接近10%。隨著越來越多的年輕人不願結婚，中國的出生率持續下降。
目前，中國年輕一代的生育主體為80後、90後和00後，盛行的觀念為自願少生、放棄多生、甚至不生。他們當中多為計畫生育的產物——即獨生子女。相比獨生子女，有兄弟姐妹的年輕一代更有生育意願。
年輕人不願意生孩子，主要面臨著「生育成本過高」、「住房壓力大」、「就業失業壓力」等問題。有專家指出，如果把這些壓力都減小了，生育率自然就上來了。
在職場，女性遇到的阻力更大，一旦順利拿到職位，就會全力以赴，工作第一、家庭第二、生孩子放最後。
年輕人工作壓力大，精神長期高度緊張，健康品質下降，而生育力水準隨著健康水準的下降而下降。
「生得起，養不起」使不少年輕夫婦推遲或者放棄生育計畫，尤其是在大城市，公立入托等候時間長，名額有限，而私立收費又太昂貴。
2023年5月，中國計畫生育協會在20多個城市啟動了試點項目，為有兩個或兩個以上孩子的家庭提供住房、稅收和教育方面的補貼。但效果怎樣尚有待觀察。很多年輕人認為這些項目對他們毫無幫助，因為他們面臨著找工作的困難，或者擔心失掉飯碗。
生不生孩子、什麼時候生孩子只是一種人生選擇，旁人無法指手畫腳。但從更高的層面看，國家和社會應該擔負起怎樣的責任，讓年輕人少一些後顧之憂，多一份安全感，坦然接過做父母的擔當？
取消生育限制還是「一百年不動搖」？
彭珮雲2009年7月接受中國媒體《財經》雜誌記者採訪，談到被調任國家計生委主任工作時，她表示，「我有些想法，因為我一直從事教育工作，主要是高等教育方面的工作」，但是，「作為一個共產黨員，我只能服從調動，並且決心盡自己最大的努力作好工作。」
在採訪中，彭珮雲強調中國計生政策「不是一刀切，而是因地制宜、分類指導」。她說，「我這個人原來是搞教育的，我覺得當時計畫生育的方法很強硬，方法很簡單。即使這樣都完成不了，還要加壓，就會激化社會矛盾。」
針對「一胎上環，二胎結扎；一些地方甚至出現牽牛、抓豬、拆房，乃至非法關押、毆打、侮辱違反計畫生育的人員等現象」。彭珮雲稱，她領導的部門提出了相對緩和的「三為主」方針，「就是以宣傳教育為主、以避孕為主、以經常性工作為主」；並總結出「三結合」經驗，「就是把計畫生育工作與發展社會主義市場經濟相結合，與群眾勤勞致富奔小康相結合，與建設文明幸福家庭相結合」。
據《紐約時報》報導，彭珮雲的顧問之一顧寶昌在回憶錄中寫道，彭珮雲曾說，她「也是女性, 也是位母親」。他回憶彭珮雲曾問他：「難道計畫生育就一定要這樣干嗎？」退休後，彭珮雲對中國領導人習近平進行遊說，呼籲徹底取消生育限制，她警告說，中國可能會成為一個孩子太少的社會。她還稱，「生育政策應回歸常態，讓公民自主決定生育。」
但是，在中國公眾記憶中，更突出的是她仍然堅持為計生政策辯解，「如果人口政策稍有偏頗，或者工作中發生失誤，就會導致生育率回升」。
彭珮雲去世之後，她在任職期間強調「計畫生育的國策要一百年不動搖」的報導截圖，在中文社群網站上廣為流傳。
在人口出生數量連續四年下降之後，三孩生育政策現在來了。從最初的「多生是榮譽」到實施多年的「獨生子女政策」，再到「全面兩孩」，又回到了催生的「三孩政策」，幾十年來，中國的人口政策給千千萬萬的家庭帶來了直接的影響。
圖片來源： picture-alliance/Imaginechina中華人民共和國建國初期，中國是大力鼓勵生育的。50年代初，中國政府禁止非法打胎，嚴格限定絕育手術和人工流產的條件，並效仿前蘇聯，給多生多育的婦女以「光榮母親」、「英雄母親」的稱謂。生孩子達到5個為「光榮母親」，10個為「英雄母親」。
在這種環境之下，中國人口迅速增長。70年代末，中國人口已接近10億。為了減緩人口增長，中國把控制人口增長納入國民經濟社會發展計畫，70年代提倡「晚稀少」的政策，即提倡晚婚晚育，拉長生育間隔，只生兩個孩子。當時流行著「一個太少，兩個正好，三個多了」的說法。
相信許多人都很熟悉這句口號。1982年，計畫生育被定為國家的基本國策。獨生子女政策開始在全國實施，對少數民族和農村家庭做出了一些例外規定。「只生一個好」的口號響徹各地，獨生子女成為時代獨有的現象。
嚴格控制出生的政策也讓許多家庭付出了沉重的代價。網上流傳著很多關於計生的血淚故事：被打毒針強行引產、為躲計生遷戶農村……對於黃宏、宋丹丹表演的小品「超生游擊隊「，很多人仍然記憶猶新。在令人捧腹的表演背後，講述了卻是一個殘酷的現實：一對夫婦為了不被強制計生，而不得不四處流浪。陷入「超生門」的也不乏名人，比如張藝謀就因為超生而交納了748萬元計畫外生育費及社會撫養費。
中國在實施了計畫生育政策多年，雖然有效控制住了人口的增長，不過政策也帶來了種種弊端，不僅社會老齡化問題日益嚴重，人口萎縮的現象也遠遠超過一般人的想像。中國社會科學院2015年在《經濟藍皮書：2015年中國經濟形勢分析與預測》中指出，中國的總生育率只有1.4，遠低於世代更替水準的2.1，並且已非常接近國際上公認的1.3的「低生育陷阱」，該機構呼籲盡快全面放開二孩政策。
為了刺激人口增長，扭轉勞動力快速老齡化的趨勢。2015年，北京決定全面實施一對夫妻可生育兩個孩子的政策，開展應對人口老齡化行動。在全面放開二胎之前已經實施了所謂「單獨二孩「的政策。它的含義是，父母中一方為獨生子女的家庭可以生育第二個孩子。
開放二胎的消息讓一些父母們動起了再要一個孩子的念頭。隨著醫學技術的發展，越來越多的人願意選擇試管嬰兒的方法「量身打造」自己未來的孩子。有些醫院給患者提供挑選新生兒性別的機會。除了試管嬰兒，代孕也成為一些中國大齡父母再要孩子的一個選擇。
全面二胎開放幾年後，似乎效果有限，2016年出生人口數量出現一個小高峰後，中國出生人口數量從2017到2020年連續「四連降」。職業壓力、生活成本、養育成本、觀念變化等原因都導致中國的生育率下降。
為了應對出生率下降、老齡化加劇等問題，今年5月，中國人口生育政策再次放寬。中國家庭今後將可生育三個小孩。消息官宣後立即引起廣泛關注和討論。有網友不無諷刺地說道：「這屆獨生子女真的幸福，可以養4個老人，3個小孩。」 許多人的發言幾乎都傳達了同樣的抱怨：生育率低迷的根本原因不是政策限制，而是養育成本太高。
中國5月11日公佈了最新的全國人口普查結果，中國大陸過去10年是1950年代以來人口增長速度最慢的10年，年平均增長率為0.53%。2020年中國育齡婦女總和生育率僅為1.3。國際上通常認為總和生育率1.5左右是一條「高度敏感警戒線」，一旦降至1.5以下，就有跌入「低生育率陷阱」的可能。
其他任職及與生兒育女
在出任國家計生委主任之前的1987年至1988年間，彭珮雲曾兼任中國科學技術大學黨委書記。其背景是知名物理學家、民主活動人士方勵之在1986年的學潮中被鄧小平點名批評，隨後被開除黨籍、撤銷中國科學技術大學副校長職務。據當事人回憶，彭珮雲的調任被視為對中科大的治理整頓，遭到該校學生的抗議。
1993年，彭珮雲升任國務委員，並繼續兼任國家計生委主任至1998年。1998年，她升任全國人大常務委員會副委員長，隨後出任全國婦聯主席。2003年3月退休後，依然擔任全國婦聯名譽主席、中國紅十字會會長等職。
2013年，西班牙國家法院對中國前國家主席江澤民、李鵬以及喬石、陳奎元和彭珮雲5人發出逮捕令，指控他們涉嫌中國對西藏進行種族滅絕罪行，應該接受法庭審問。
1949年，彭珮雲與王漢斌結婚，此後育有兩兒兩女。王漢斌曾任中國全國人大常委會副委員長、中共中央政治局候補委員。
根據媒體報導，在彭珮雲病逝之時，她的在世親屬包括丈夫、四個兒女、四個孫輩、五個曾孫輩，以及三個姐妹和兩個兄弟。
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