(德國之聲中文網) 美國國安顧問波頓 (John Bolton)曾經踩到北韓雷點,差點讓美朝峰會告吹。如今峰會好不容易要按照原定計劃舉行,前紐約市長朱利安尼 (Rudy Giuliani)卻又語出驚人 。
「金正恩四肢跪地苦苦哀求(召開峰會),這正是我們想要創造的形勢。」
談到川普日前去信給金正恩取消峰會,朱利安尼在以色列商業論壇上公開這樣說。
隨後,美聯社記者詢問朱利安尼,會不會擔心這樣的發言會改變美朝之間的氣氛,甚至影響到峰會? 他駁斥這種想法,說北韓一定明白美國在談判中是較強勢的一方: 「這只是說白了川普在談判中處在優勢地位,除非他同意,否則兩者之間不可能協商出什麼東西。」
談判團兩大重點成員
人稱鷹派的波頓,對北韓的態度向來強硬,例如呼籲北韓盡快「改朝換代」、或是要求北韓遵循「利比亞模式」去核。
所謂「利比亞模式」,就是要求北韓像利比亞一樣,完全去核來換取停止制裁。他認為除非做到這種程度,否則西方國家不能相信北韓的去核誠意。
想當初利比亞領導人格達菲在放棄核武後,反倒被北大西洋公約組織 (NATO)支持的反政府軍推翻政權,橫死街頭。北韓一向以此案例為誡。因此,北韓對波頓不太有好感,給他冠上「人渣」、「吸血鬼」的封號。
外界曾經因為波頓沒有現身在白宮橢圓廳開會,懷疑他被川普打入冷宮。多位美國官員表示,波頓還是列名參與美朝峰會,可见川普還不至於把他打入冷宮。只是他的重要性降低,在代表團中,扮演國務卿蓬佩奧 (Mike Pompeo)背後的支援角色。
這次領導談判團的蓬佩奧曾因為晨間簡報与川普拉近關係。川普對他的信任主要是處理北韓事務有功,例如帶回三名美國人質。但有些官員與學者擔心,他之所以獲得歡心很可能只是因為他採用了共和黨內对川普報喜不報憂的習慣。
談判結果將帶回國會表決
美國媒體CNN報導,共和黨參議員表示,川普與多位高層軍官做下承諾,不論雙方在峰會中達成什麼樣的核武協議,都會交給國會投票。
國會在此事中有決議權,意味着川普在談判時必須顧慮國會的主流聲音。共和黨參議員對即將舉行的美朝峰會感到焦躁不安,私底下,川普、副總統彭斯、國務卿蓬佩奧都對多位共和黨員提出保證,在美朝峰會中達成的協議都將以「雙邊條約」(treaty)的形式簽訂,也就是說,必須回到美國並在國會得到三分之二的投票支持,否則不會產生效力。
相對的,取消對北韓的制裁也是一樣。更改聯邦法律需要國會多數決同意,也就是說,不管有多少人杯葛,都至少要有60名參議員堅定支持。
羅法/夏立民(綜合報導)
全球矚目的歷史性美朝峰會,由提出到告吹、再到「重生」僅兩個多月時間,到底中間出現哪些轉折點?哪些人扮演關鍵角色?
圖片來源: picture-alliance/NurPhoto/E. Contini3月8日:韓國總統特使兼青瓦台國家安保室長鄭義溶,在華盛頓會晤川普后宣佈,金正恩將與川普会面。「我告訴川普,金正恩表示承諾克制進一步核武或導彈測試,並理解美韓須持續例行軍演。他期盼盡早與川普会面,川普表示感謝,稱將於5月之前舉行會晤。」
圖片來源: Getty Images/AFP/M. Ngan3月25至28日﹕金正恩上任以年來首次訪問中國,與習近平會面。
他在會談中表示,「我們決心將北南關係轉變成和解合作,舉行北南首腦會晤,也願意舉行朝美首腦會晤。如果韓美『以善意回應我們的努力』,半島無核化問題是能夠得到解決的。」
圖片來源: picture-alliance/Xinhua/J. Peng4月27日﹕兩韓舉行史上第三次首腦峰會,金正恩成為首位跨越南北韓邊界的北韓領導人。兩國簽署協議承諾致力實現半島無核化,並同意討論正式結束戰爭狀態。
圖片來源: KOCIS5月7至8日﹕金正恩在毫無先兆下第二度訪問中國,到大連會見習近平,被認為為即將舉行的「特金會」做最後準備。新華社報導,「兩黨兩國最高領導人就中朝關係及共同關心的重大問題全面深入交換意見」。
圖片來源: picture-alliance/Xinhua News Agency/Xie Huanchi5月9日﹕美國國務卿蓬佩奧訪問北韓商討峰會細節,平壤在事後釋放三名關押多年的美國人—金東哲、金學松和金盛德。川普亲自到機場迎接,並於同日宣佈峰會敲定於6月12日舉行。
圖片來源: Reuters/J. Bourg5月中旬﹕美國副總統彭斯在美媒訪問中警告金正恩,如果不通過會談放棄核武,美國對北韓會回到「利比亞模式」;美國國家安全顧問博爾頓也提出,北韓應以「利比亞模式」去核,即「先棄核、後補償」。
北韓副外相金桂冠斥責,美方把利比亞和伊拉克的命運強加於北韓,北韓對片面妥協棄核的峰會失去興趣,被迫重新考慮是否召開峰會。
圖片來源: Getty Images/AFP/A. Messinis5月22日﹕文在寅親自赴美晤川普,希望鞏固峰會。但川普明言峰會有可能延後,特別提到金正恩第二次會見習近平後態度轉變:「我不喜歡中國站在這事情裡的立場。」他否認中方扯後腿,但形容習近平是「世界級紙牌玩家」。
圖片來源: Getty Images/AFP/S. Loeb5月24日﹕北韓外交部次長崔善熙抨擊彭斯的言論「無知且愚蠢」,「如果美國不想坐下來談,我們不會去求他們,也不會不厭其煩地說服他們。」她警告若美國冒犯北韓的好意,或會建議金正恩重新考慮是否出席峰會。
圖片來源: picture-alliance/dpa5月24日﹕北韓公佈已經炸毀豐溪裡核試驗場,封閉坑道入口。來自美國、韓國、英國、中國和俄羅斯的記者被安排到現場見證,但這次並沒有核武專家。
圖片來源: Reuters/2018 DigitalGlobe, a Maxar company5月24日﹕川普致函金正恩,通知取消美朝峰會。他在信中提及,金正恩近期顯露極大的憤怒與公開的敵意,是破局的原因。
圖片來源: The White House美國總統川普在當地時間周五(6月1日)與北韓最高領導人金正恩助手金英哲會晤之後表示,美朝峰會將於6月12日在新加坡如期舉行。會晤時,金英哲向川普递交了金正恩的親筆信。川普向媒體強調,他認為12日的會晤將是一個非常成功的過程。
圖片來源: picture-alliance/A. Harnik白宮發言人桑德斯在6月4日的新聞發布會上表示,「特金會」將於當地時間6月12日上午9點在新加坡聖淘沙島的嘉佩樂飯店舉行。
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