創建歐盟軍隊取得突破
2003年11月30日![](https://static.dw.com/image/828754_800.webp)
參加會議的人們都說這是一次帶有「突破」性的會議。只是除他們外,外界對達成一致的細節還不甚瞭解。會後,斯特勞同法國外長德維爾潘一同告訴媒體,他們在最中心的問題上取得了共識。
而人們最關心的還是「這是什麼樣的共識」。對此,斯特勞的解釋是,「今後有關軍事行動的決定必須由所有參與者共同做出。」與此有關的具體規定還有待做出。德維爾潘補充道,這支歐洲軍隊的大本營應該安置在哪裡,各國的外長們還未能給出一個答案。德國提建立歐洲軍隊提交的草案中包括為計劃和實現軍事行動安置一個軍隊大本營,軍事行動本身是獨立於北約的。
據外交官透露的消息,歐盟外長們達成的一致包括,在北約不願干預的情況下,歐洲軍隊可以採取獨立的軍事行動。對此,北約方面自然將信將疑。他們擔心,雖然歐盟軍隊言稱同北約保持密切合作,但軍隊的出現將是歐盟完成獨立軍事行動的先兆。他們還知道,歐盟會小本起家,比如從30名士兵開始,但不久之後,便會出現一支300精兵的軍隊。
對英國外交大臣斯特勞來說,他這回的決定下得十分不易,這次,斯特勞違抗了美國的意志,將華盛頓的憂慮棄置一邊。
過去英國方面的猶豫不決一直使法德英這三個歐盟大國不能聯合起來一致對外。英國的軍事作戰能力堪稱強大,在歐盟國家中數一數二,加上它同美國的特殊政治關係,決定了英國的言行在創建歐盟獨立軍隊的事宜上扮演著十分重要的角色。如果說這回外長會議取得了「突破」,那麼這個突破便是英國態度的轉變。
美國一直對歐洲人建立自己的軍隊還有深層的不信任,對此的批評乃至威脅從未簡短。他們認為,這支軍隊將對對北約構成競爭。一旦競爭的局面出現,美國對歐洲安全政策的影響力將受到強有力的挑戰。為此,會議期間,美國國務卿鮑威爾還同斯特勞以及德維爾潘通了電話,他們就可能達成的計劃做了詳談。鮑威爾的一名工作人員暗示,美國方面雖然聽取了歐洲就建立軍隊的解釋,但對此的猜疑仍舊很難打散。