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劉鶴出席漢堡峰會 強調「共同利益」

崔牧
2018年11月27日

本周二,正在訪問德國的中國副總理劉鶴出席了中歐漢堡峰會,併發表了主旨演講。他向外界承諾,中國經濟的開放程度將會進一步提高,受益的將不僅僅是中國。歐委會競爭事務委員維斯塔格、德國交通部長朔伊爾也強調了更公正全球貿易的重要性。

Deutschland Hamburg Summit: China meets Europe | Liu He
劉鶴在中歐漢堡峰會圖片來源: picture-alliance/dpa/C. Charisius

(德國之聲中文網) 作為中國主管經濟事務的副總理,劉鶴在演講的一開始先簡要介紹了中國宏觀經濟的最新數字,指出目前經濟沒有大起大落的風險。他認為,中國經濟現在越來越依靠消費拉動,而創新、城市化對增長的驅動力也越發明顯。劉鶴還強調,如今的中國經濟越來越基於規則,"隨著相關法規的進一步完善,中國的市場經濟將進一步成熟"。

但是,劉鶴同時也認為,市場"不是萬能的,市場失靈時,政府必須發揮其應有的作用,就像幾分鐘前歐盟競爭事務委員維斯塔格(Margrethe Vestager)所說的那樣。"

維斯塔格確實在演講中強調了政府對市場的調節職能。不過,她這段話的側重點卻是反壟斷以及防止政府補貼過度扭曲市場競爭。她說:"作為主管市場競爭事務的歐盟委員,我清楚地知道:有時候,政府補貼行為會破壞市場的健康競爭,最終會破壞整個產業,損害的是公眾利益。"

歐盟委員呼籲修訂WTO規則

她透露,不久前,歐中雙方高層已經就避免過度補貼、避免政府主導下的壟斷問題展開過磋商,"這一對話取得了成功。但是,大家都知道貿易開放、避免政府干預市場的好處,真正做到這一點卻非常難。"

過去幾年,歐洲曾經多次在世貿組織(WTO)內對中國商品發起反傾銷訴訟,指控北京方面通過補貼,人為壓低了太陽能發電板等產品的成本,獲得了不正當競爭優勢。

相比歐中之間以往的貿易摩擦,如今中美貿易戰則成為了全球經濟界的主要話題。維斯塔格在演講中,強調了利用WTO規則框架來化解貿易衝突的重要性,並高調讚揚了中國政府對WTO規則的公開支持。"但是,WTO規則也需要與時俱進,否則大家對其的支持就會逐漸動搖。歐盟希望能夠加強WTO的監管能力,並且讓其有更強的職權去處理貿易爭端。而歐盟無法自己實現這樣的目標,但是和中國一道,我們就會有足夠的力量去促使WTO規則向著更公平、公正的方向改變。"維斯塔格強調,歐盟與中國相加,其經濟總量相當於全球的30%。

劉鶴表示,公平對等的市場準入也符合中國自己的利益圖片來源: picture-alliance/dpa/C. Charisius

在演講中,她還提到歐洲企業界很願意前往中國市場投資,為歐洲、中國、以及雙方民眾帶來許多實際的利益,"但是,其一大前提就是歐洲企業能夠獲得公平、對等的中國市場準入条件。"

劉鶴再作承諾

中國副總理劉鶴則回應說,公平對等的市場準入也符合中國自己的利益,因此在金融、保險、汽車、飛機製造業的許多市場準入限制已經取消,安聯保險、巴斯夫等德國企業已經獲准在華設立獨資企業,不再受到以往的合資股比限制。他承諾,中國將加快出台外商投資法規,建立起公開、透明、公正的貿易投資法律體系。

智慧財產權保護議題上,劉鶴也表示,中國經濟經歷了改革、升級,發展至今,"智慧財產權保護也越來越符合我們自己的核心利益。"他在介紹了相關的立法、機構改制措施後,許諾將進一步完善法律,加大智慧財產權保護力度。

而在當前中美貿易衝突問題上,劉鶴則認同維斯塔格的觀點,強調應在規則基礎上,通過相互尊重、平等的協商解決問題。"中國與歐洲都支持自由貿易,因為這裡有著我們的共同利益。"

同樣在峰會上發表主旨演講的德國交通基建部長朔伊爾(Andreas Scheuer)也表示了對WTO規則框架的支持,並重申德國政府"長期層面上貿易戰只有輸家"的表態。此外,他還對中國倡導的"一帶一路"表示歡迎,但前提是,它要有利於當地民眾,且必須在經濟、政治、人權、環境等多方面實現可持續發展。"在開放、透明、公正的框架下,我們德國的企業也願意積極參與這個項目,這一合作將有利於各方的發展。"

 

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