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加強監管化解風險 習近平主持中央金融會議

2023年11月1日

中國「中央金融工作會議」31日在北京落幕,官方強調將「全面加強金融監管」。學者分析,接下來5年內,中國政府可能繼續強化監管,避免出現「系統性危機」,大型國有金融機構的市佔也可能可能提高。

劇中國官媒新華社報導,中國國家主席習近平在中央金融工作會議發表了重要講話。會議強調要「全面加強金融監管」並且「防範化解風險」。圖為2019年4月習近平出席一帶一路論壇。(資料照)
劇中國官媒新華社報導,中國國家主席習近平在中央金融工作會議發表了重要講話。會議強調要「全面加強金融監管」並且「防範化解風險」。圖為2019年4月習近平出席一帶一路論壇。(資料照)圖片來源: Mark Schiefelbein/AP Photo/picture alliance

(德國之聲中文網)中國「中央金融工作會議」自10月30日開始,一連2天在北京登場。中國國家主席習近平及國務院總理李強均出席。會議內容強調將「全面加強金融監管……依法將所有金融活動全部納入監管」。

中國如今持續針對新冠疫情後的經濟成長奮戰,再加上國內房地產問題及地緣政治導致的不確定性增加,尋找新的經濟成長模式勢在必行。

這場「中央金融工作會議」旨在制定中國未來5年的金融部門改革議程,中國官媒引述會議報告指:「在黨中央集中統一領導之下,金融系統有利支撐經濟社會發展大局,堅決打好防範化解重大風險攻堅戰。」

圖為民眾騎腳踏車經過北京街頭。(資料照)圖片來源: Ng Han Guan/AP Photo/picture alliance

會議報告中強調,中國政府要全面加強金融監管,防範並化解金融風險,「依法將所有金融活動全部納入監管……消除監管空白和盲區,嚴格執法、敢於亮劍,嚴厲打擊非法金融活動。及時處置中小金融機構風險。」

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另外,會議中也提及吸引外資計畫,強調「堅持『引進來』和『走出去』並重,擴大金融領域制度行開放,提升跨境投融資便利化,吸引更多外資金融機構和長期資本來華展業興業。增強上海國際金融中心的競爭力和影響力,鞏固提升香港國際金融中心地位。」

中國中央金融工作會議提及將「提升香港國際金融中心地位」。(資料照)圖片來源: leungchopan/YAY Images/IMAGO

中央收緊控制

《金融時報》引述上海保銀投資管理公司首席經濟學家張智威的說法,他認為中國當前的房產危機和地方政府的債務問題,對於金融部門來說都是持續增加的威脅,因此這場會議的主題正是強化監管和管控風險。

張智威分析指,「中國可能會在接下來的5年間加強金融監管,以防止出現系統性危機」。另外,大型國有金融機構也可能會獲得更高市佔。

值得注意的是,澳開證券首席經濟學家羅志恆向《南方都市報》指出,今年會議的名稱從過去的「全國」金融工作會議改為「中央」金融工作會議,「突出黨中央對金融工作的集中統一領導」

此外,羅志恆也說,會議中明確指出當前形勢的不足:「金融領域各種矛盾和問題相互交織、相互影響,有的還很突出,經濟金融風險隱患仍然較多,金融服務實體經濟的質效不高,金融亂象和腐敗問題屢禁不止,金融監管和治理能力薄弱。」因此會議上也要求相關機構從根本解決此問題。

近期恆大、碧桂園等集團陸續陷入困境,房地產業仍是北京關注重點。圖為深圳街頭。(資料照)圖片來源: Noel Celis/Getty Images/AFP

事實上,中國政府為瞭解決國內金融問題,推出一系列措施,今年3月公佈全面改組金融監管體制,成立「中央金融委員會」,權力凌駕於中國人民銀行及中國證監會等政府機關之上,近幾週還傳出擴大招募約百名黨員幹部的消息。

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10月中下旬,中國罕見批准增發人民幣1兆元的國債,並提高預算赤字目標,成為10多年來,首度在中國兩會以外的時間修訂財政預算。當時習近平更前所未見地現身中國央行視察,被外界分析認為展現對金融市場的支持,同時也意味著中央正在收緊對金融業的監管。

(綜合報導)

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