勞資雙方談不攏,「勞動聯盟」失敗
2003年3月4日
正如施羅德總理事前曾宣佈的那樣,各方代表在無議事日程和禁忌的前提下聚會討論近3小時左右。僱主方希望討論的議題包括放寬解僱保護法,延長工作時間並且靈活處理所有企業都務必遵守的行業勞資合同問題。
德國工會聯合會主席米歇伊爾.佐默表示,削減薪水和延長勞動時間都不在考慮範圍內。而且解僱保護法不容商榷。
會談結果證實了懷疑派對會談失敗的預測。施羅德總理在會談結束後對外表示,企業界和工會的基本立場之間差距太大。因此,他將於本月14日向聯邦議院遞交一份適宜的改革方案。僱主和工會方必須主動去適應相關的變動。施羅德在接受德國電視二台採訪時將聯邦政府的角色歸納為一個調解人的角色。他說:
「政府被一方利用去壓制另一方是不對的,反之也一樣。聯邦政府曾明確表示,它會認真看待各派的意見。但各派始終代表的是自己單方面的利益,因此,代表各界共同利益的責任就落在了政府肩上。但坐下來平心靜氣協商的前提是事先必須達成充分的共識。聯邦政府將朝著這個目標努力,這是一個迫切的任務,必須爭取時間。」
任務緊迫的原因之一是德國的社會保障體系瀕臨崩潰的邊緣。這是各方都承認的事實。企業在高成本和薪水附加費的壓力之下缺乏競爭力。養老及醫療保險已近乎入不敷出。德國本年度經濟增長率最多可望達到1%。國家赤字額再度超過歐盟規定的佔本國國民生產總值3%標準的危險性相當大。
儘管存在上述諸多問題,勞動聯盟卻不能如願以償地產生。德國工業聯合會主席羅格夫斯基表示,各方的立場差距太大。羅格夫斯基在會談開始前在施羅德總理面前還曾謹慎地表示出樂觀的態度。他主張,務必就推動德國發展的一些基本問題展開磋商。
僱主方關心的主要內容是放寬解僱保護法問題。經濟部長克萊門特在自己陣營內部力排眾議,也同意討論這個問題。施羅德在這一點上對克萊門特表示支持。
會談的失敗更降低了僱主方和工會方的談判意願。工會表示,僱主方除了建議大規模削減社會福利外沒有別的打算。這無疑更刺激了雙方也已緊張的對話氣氛。