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北京將提高霧霾紅色預警門檻

李魚2016年2月23日

中國環保部就空氣污染預警推出新的統一標準並率先在京津冀實施。對北京而言,紅色預警啟動門檻提高。綠色和平認為,統一標準將有助於聯合減排。

China Peking Smog
北京霧霾(2015.12.23)圖片來源: Reuters

(德國之聲中文網)去年12月,中國首都北京第一次就重度大氣污染發布了紅色預警,此後,人們開始關注霧霾警報,政府在警告期間也必須採取應急措施。但這些措施採取多少,怎樣執行是各地政府的事情。不僅如此,各地對預警標準也規定不一。為改變這一狀況,中國環保部在北京、天津以及周邊城市啟動了新的霧霾預警標準。新華社上周日(2月21日)報導,有關霧霾的新標準從今年3月底開始率先在京津冀地區實施。

綠色和平北京分部的專家告訴德國之聲,對京津冀地區推出的霧霾預警新標準是為"解決北京及周邊地區預警標準不統一造成的無法形成聯合減排"的問題。該組織舉例說,"在去年年底北京拉響紅色預警的同時,周邊城市的預警等級還停留在黃色級別。統一標準無疑將解決這一問題。"

北京升高門檻,其他地方降低門檻

按照新的預警標準,如果預測每日平均空氣品質指數(AQI)持續1天超過500,或連續2天超過300,或連續4天超過200,就會發布紅色預警。而迄今為止,空氣品質指數連續3天超過200就到了紅色預警的界線。因此,跟之前北京使用的霧霾預警標準相比,新規定中啟動紅色預警的門檻有所提高。

世界新聞攝影比賽獲獎作品(World Press Photo):霧霾籠罩下的天津, 攝影者張磊圖片來源: Zhang Lei/Tianjin Daily

北京環保局應急處副處長劉煒並不否認以上說法。他對新華社表示,就北京而言,新標準提高了"橙色"和"紅色"兩項預警的啟動門檻,但對於河北省其他城市,新標準則是加嚴趨勢。綠色和平就這一新老版本比較的問題對德國之聲表示,"新版本的預警同上一個版本相比,除了以污染持續時間作為啟動紅色預警的標準,同時也考慮了在短時間內爆發極重污染的情況,例如2015年11月底的情況。"

除北京和天津外,試行預警新標準的還包括河北省保定、廊坊、唐山、滄州4個城市,這也是中國環保部發起的所謂"2+4"行動。

空氣污染的4個級別

今後預警分級標準統一為"藍"、"黃"、"橙""紅"4個污染級別。它們的含義分別是:

藍色預警:空氣品質指數日均值大於200

黃色預警:空氣品質指數日均值大於200並持續2天以上

橙色預警:空氣品質指數日均值大於200並持續3天以上,同時出現超過300的情況

紅色預警:空氣品質指數日均值大於200並持續4天以上,同時超過300的情況持續2天以上

紅色預警一般應提前24小時向社會公開發布,並同步實施相應級別的強制性應急措施。 去年12月北京發布紅色預警後,學校停課,施工停止,行車受限,這座大都市的生活基本處於癱瘓。而新的預警標準出台後,官方是否重新評估以及修改應急措施,也是人們關注的內容。新華社的報導就這一話題寫道,發布紅色預警時,"中小學停課的措施由各地斟酌實施"。

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